声声枪响击碎美式人权幻想，美国社会为何枪患

　　中新社北京7月14日电 (记者 李京泽)近期，发生在美国“独立日”假期的枪支暴力事件再次引发外界对美枪患问题的关注。据美国“枪支暴力档案”网站统计数据，仅是今年以来，美国已有约2.1万人因枪支暴力失去生命，已发生279起造成至少4人死伤的大规模枪击事件。

　　枪支暴力已然成为笼罩在美国民众心头的阴影，对生命权构成威胁。美国枪支暴力案件频发的原因是什么？美国控枪为什么如此困难？记者就此采访了相关国际问题专家。

　　在中国人民大学国家发展与战略研究院研究员刁大明看来，作为世界上枪支暴力最严重的国家，美国枪支问题既与其历史文化和价值理念相关，又是诸多社会矛盾长期激化的结果。在众多因素中，美国政治极化尤为凸显。

　　从历史上看，美国控枪问题经历了复杂的演变。1791年，美国宪法第二修正案通过，赋予的公民持枪权已延续200多年。自1927年第一部有关枪支管制的联邦立法——《枪支邮寄法》通过以来，有关控枪的争论从未停止。

　　枪支管控是美国两党争斗的代表性政治议题之一，伴随美国政治极化不断加剧，民主与共和两党选民对枪支的态度日益对立，共和党内76%选民捍卫持枪权，民主党内81%选民认为管控枪支更重要。

　　由于两党严重对立，美国二十多年来没有任何重大控枪立法获得通过。近10年来，民主党国会议员每年都就枪支暴力、枪支管控等提出议案，但在共和党成员的阻挠下，能成功进入参院或众院全会审议辩论环节的屈指可数。

　　刁大明认为，这样的局面离不开利益集团与政客的瓜葛。曾有观察人士分析称，一旦控枪，最直接损害的是美国军工集团利益。因此，全国步枪协会(NRA)、美国射击运动基金会(NSSF)等枪支协会作为军工集团代言人，不遗余力地通过游说、政治献金等方式左右立法、影响选举。

　　据“公开的秘密”网站统计，1998年至今，枪支协会累计花费1.9亿美元进行游说。2021年，枪支协会游说费用达到1580万美元的历史新高。而有数据显示，枪支协会提供的政治献金中99%流向了共和党人。

　　“在控枪这一复杂议题上，美国两党既有非黑即白的对立，也有难以妥协折中的拉扯。”刁大明认为，在可预见的未来，美国的政治极化无疑会使控枪议题被各方力量反复撕扯，即使出现了一些法案，但大概率如拜登政府近期提出的枪支管控法案一样，只是隔靴搔痒，无法从根本上解决问题。

　　这就大概率意味着枪声不会停止，美国民众将继续面临死亡与伤痛。中国社会科学院国际法研究所研究员、国际人权法研究室主任戴瑞君说，捍卫民众的生命权，是所有致力于保障人权的政府的首要目标。美国对枪支问题的放任对公共安全和个人生命构成严重威胁，甚至还会助长枪支暴力犯罪造成的大规模人权侵犯。

　　更需要注意的是，除了生命权受到严重威胁，在新冠肺炎疫情加剧美国一系列社会问题的当下，枪支暴力成了种族仇恨等问题的“宣泄出口”，正折射出种族裂痕扩大等一系列制度性弊端。戴瑞君说，这已然不是某些个人违反法律的结果，而是制度安排与现行法律或政策运行的结果，充分表明人权在美国正遭受系统性侵犯。

　　然而，面对着自身巨大的人权赤字，美国的政客们竟忙于更新所谓国别人权报告，对其他国家人权状况指手画脚、说三道四。

　　“其实，美国完全不关心其他国家的人权状况，从20世纪70年代开始，其就将‘人权’与外交政策挂钩，将人权问题政治化。”戴瑞君指出，人权已完全成为美国对内转移注意力，对外实现政治目的、对他国进行政治打压的工具。

　　但无论如何掩饰与转移话题，都遮盖不住美国枪患难解的现实。一声声枪响击碎了美国所谓“人人得享不可剥夺的自由”的幻象，也把美式人权之殇赤裸裸地展现在世人面前。(完)