拆解“岸田和平愿景”:“五大支柱”每根都隐
【环球时报-环球网报道 记者 邢晓婧 白云怡 刘欣】10日,日本首相岸田文雄在香格里拉安全对话会发表主旨演讲时首次提出“岸田和平愿景”,称为了推进“自由开放的印度太平洋”,提出由“五大支柱”构成的“岸田和平愿景”,表示“大幅增加军费”,演讲彰显出日本决心扩大其安全角色的政治野心。多位受访的日本问题专家对《环球时报》记者表示,所谓“岸田和平愿景”“五大支柱”每根都隐藏了日本的真实意图。日本试图用冠冕堂皇的词句掩饰其渴望成为“能战的军事大国”的企图,在世界上推销“经过包装的政策”。而实际上,日本若能坚持当前和平宪法,持续走和平发展道路,已经是对东亚的贡献。
据《日本经济新闻》10日报道,所谓“岸田和平愿景”五大支柱包括:一、维护和强化“以规则为基础的自由开放的国际秩序”,尤其是推动新发展,实现“自由开放的印太”。二、扩大日本的安全角色,包括从根本上加强日本的防御能力、并加强日美同盟以及和其他“志同道合”国家的安全合作。三、推动实现无核武器世界的务实努力。四、加强联合国职能,包括改革联合国安理会。五、加强经济安全等新政策领域的国际合作。
日本共同社10日报道称,岸田文雄在出发前就对媒体透露:“作为当选联合国安理会非常任理事国的和平国家,将向全世界传递我对和平的愿景。”
清华大学国际关系学系教授刘江永10日在接受《环球时报》记者采访时表示,“岸田和平愿景”及其“五大支柱”是一个“精心的包装”,每根“支柱”背后都隐藏着日本的真实意图。第一,实现“自由开放的印度太平洋”,本质是要在政治、经济、外交、军事、产业链等一系列方面威慑中国;第二,“扩大日本的安全角色”说白了日本就是要拥有进攻性武器,而“志同道合国家”指的是北约,表明日本要和北约进一步捆绑,释放了很危险的信号。第三,日本嘴上说着推动实现“无核世界”,另一面又叫嚣着“核共享”,这是典型的为己谋私利的双重标准。第四,“改革联合国安理会”隐藏着日本渴望“入常”的私心。第五,“经济安全等新政策”领域显然指由美国主导的“印太经济框架”。
中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇10日在接受《环球时报》记者采访时分析称,“岸田和平愿景”的所谓“五个支柱”,都是老调重弹,披着“和平”的外衣,实质上充斥着维护美国霸权的冷战思维。所谓维护“基于秩序的开放国际秩序”“强化联合国机能”,显然意在遏压中俄,维护美西方主导的所谓“国际秩序”;至于“强化安全保障”“强化经济安全合作”则跟“和平”二字毫不沾边。而所谓“无核世界”倡议背后更是透露出明显的双重标准,日本自身受制于种种原因难以拥核,却一方面寻求强化美国的核保护伞甚至实现“核共享”,另一方面又在打“核裁军”牌促压中俄核裁军,以强化美国的核优势。
正如此前日媒所曝光的那样,岸田文雄鼓吹“乌克兰的今天,也许就是东亚的明天”,他本人对此抱有强烈的危机感。日本将在今年底前制定新的《国家安全保障战略》,决心在未来5年内从根本上加强日本的防御能力,并确保大幅增加日本国防预算。除了强化日美同盟的威慑力和应对能力之外,还要推进和澳大利亚等国的安全保障合作。
社科院日本所综合战略室副主任卢昊10日对《环球时报》记者说,“根本上加强日本的防御能力”不仅意味着日本将持续推动安倍时期就大幅进展的安保改革,力争在政策及法制上继续突破禁区,还将投入更多实际资源,切实提升自身军事能力,并加强外交与国内安保改革的联动性与叠加效果。
项昊宇则认为,提出“明天东亚可能就是下一个乌克兰”这一刺激论调,只会人为制造矛盾对立,助长地缘对抗,与各国促进地区和平的努力背道而驰,这是“岸田和平愿景”的虚伪性在其演讲中的具体体现。
据日本《朝日新闻》10日报道,岸田文雄一再强调“日本作为和平国家的存在不会发生改变”,称“各国应该遵守基于规则的国际秩序”,还说,为了维持和强化国际秩序,应该重视各国间的对话和强化本国防御能力。
《朝日新闻》称,岸田文雄避免直接点名中国,但是提到了南海和东海的扩张路线,批评了“不遵守国际法,试图以单方面力量改变现状”,称这是“暴行”“回到了弱肉强食”的世界。在谈及对于攻击日本的国家的“反击能力”时,岸田文雄说,“不会排除任何选项”“这就是我们被迫做出选择的现实”。不出意料,岸田文雄还在发言中强调“台湾海峡的和平与稳定至关重要”。
“岸田继续借俄乌冲突,渲染东亚安全所面临的‘巨大威胁’,继续将中方捆绑在日本的预设议题及立场上加以施压。”卢昊对《环球时报》记者说,特别是在台湾及东海、南海问题上力图强化介入姿态,争取对华博弈优势。但又避免明指中国,显然又是避免中日关系彻底恶化,以保留外交上的“回旋余地”。这显然是其对华政策两面性的继续体现。
“岸田没有点名指责中国,一方面是出于基本的外交礼仪理应如此,因为这次中方也派高级别代表团与会,中日防长还要举行会晤;另一方面也有利害盘算,毕竟公然指责势必引发中方强烈反应,日方可能陷入被动,影响到岸田与会的效果。”项昊宇这样对《环球时报》记者分析说。
据《日本经济新闻》10日报道,为实现“自由开放的印度太平洋”构想,日本提出“强化和东盟各国合作”,岸田文雄表示,将在明年春天之前发表包括扩大政府开发援助(ODA)在内的相关计划。报道还称,日本将在未来3年内向印太国家提供至少20亿美元的海上安全援助,还将提供巡视船等设备,培养海洋安保领域超过800名的人才。美国彭博社10日评论认为,岸田试图寻求与亚洲其他国家联手抗衡中国。
“日本最近的做法是典型的‘打左转灯向右转’,也就是打着‘和平主义’的幌子,事实上是在背弃战后和平主义发展路线。”项昊宇告诉《环球时报》记者,目前自民党政权内政外交的一大重点目标,就是要抓住当前俄乌危机提供的难得窗口期,加速完成对“专守防卫”政策路线的全面调整,以彻底摆脱“战后束缚”,实现国家的“正常化”,进而谋求政治大国地位。
刘江永对《环球时报》记者表示,日本试图用冠冕堂皇的词句掩饰其渴望成为“能战的军事大国”的企图,在世界上推销“经过包装的政策”。而实际上,日本若能坚持当前和平宪法,持续走和平发展道路,已经是对东亚的贡献。他强调说,对于“岸田和平愿景”不必过度反应,但也不能丧失警惕。