德国国家简介

　　  【国 名】 德意志联邦共和国(The Federal Republic of Germany, Die Bundesrepublik Deutschland)。

　　【面 积】 357582平方公里，居欧盟第四。

　　【人 口】 8315万，是欧盟人口最多的国家，每平方公里人口密度232人，是欧洲人口最稠密的国家之一。主要是德意志人，有少数丹麦人和索布族人。外籍人口1091.54万，占人口总数的12.2%，其中土耳其人最多，约147.64万。通用。居民中信奉基督教新教和罗马天主教的各占约30%。

　　【首 都】 柏林(Berlin)，人口364.4万，年平均气温9.5℃。

　　【国家元首】 联邦总统弗兰克-瓦尔特•施泰因迈尔(Frank-Walter Steinmeier)。

　　【重要节日】 新年：1月1日；复活节：每年春分月圆之后第一个周日(3月21日至4月25日之间)；五一国际劳动节：5月1日；统一日(国庆节)：10月3日；圣诞节：12月25日。

　　【自然地理】 位于欧洲中部。东邻波兰、捷克，南毗奥地利、瑞士，西界荷兰、比利时、卢森堡、法国，北接丹麦，濒临北海和波罗的海。陆地边界全长3876公里，海岸 线长2389公里。位于北纬47-55度之间的北温带，西北部海洋性气候较明显，往东、南部逐渐向大陆性气候过渡。平均气温1月-5～1℃，7月14～19℃。

　　【行政区划】 德国行政区划分为联邦、州、市镇三级，共有16个州，13175个市镇。各州的名称是：巴登—符腾堡州、巴伐利亚州、柏林市、勃兰登堡州、不来梅市、汉堡市、黑森州、梅克伦堡—前波莫瑞州、下萨克森州、北莱茵—威斯特法伦州、莱茵兰—普法尔茨州、萨尔州、萨克森州、萨克森—安哈特州、石勒苏益格—荷尔斯泰因州和图林根州。其中柏林、不来梅和汉堡为市州。

　　【简 史】 公元962年建立德意志民族神圣罗马帝国。1871年建立统一的德意志帝国。1914年挑起第一次世界大战。1919年建立魏玛共和国。1939年发动第二次世界大战。战后被美、英、法、苏四国占领。1949年5月23日西部颁布《基本法》，建立德意志联邦共和国。同年10月7日东部成立德意志民主共和国。1990年10月3日，德国实现统一。

　　【政 体】 实行议会民主制下的总理负责制。

　　【宪 法】 《德意志联邦共和国基本法》于1949年5月23日生效。基本法确定了德国五项基本制度：共和制、民主制、联邦制、法治国家和社会福利制度。1956年、1968年曾作过较大修改。1990年8月两德统一条约对《基本法》某些条款又作了适应性修订，10月3日起适用于全德国。

　　【议 会】 由联邦议院和联邦参议院组成。联邦议院行使立法权，监督法律的执行，选举联邦总理，参与选举联邦总统和监督联邦政府的工作等。每届任期4年。参加联邦议院的各党议员分别组成议会党团。本届(第19届)联邦议院于2017年10月组成，共有709席。各党席位分配为：联盟党(基民盟/基社盟)246席，社民党152席，选择党89席，自民党80席，左翼党69席，联盟90/绿党67席，无党籍6席。议长沃尔夫冈•朔伊布勒(Wolfgang Schäuble，基民盟)。

　　联邦参议院参与联邦立法并对联邦的行政管理施加影响，维护各州的利益。按各州人口比例由各州政府指派3-6名州政府成员组成，共69席。参议长由各州州长轮流担任，任期1年，总统因故不能行使职权时代行总统职务。现任参议长由勃兰登堡州州长迪特马•沃伊德克(Dietmar Woidke，社民党)担任，2019年11月1日就任，任期至2020年10月31日。

　　【政 府】 本届联邦政府由联盟党和社民党于2018年3月14日组成。基民盟主席安格拉•默克尔(Angela Merkel，女)连任总理。政府其他主要成员有：副总理兼财政部长肖尔茨(Olaf Scholz，社民党)，外交部长马斯(Heiko Maas，社民党)，国防部长克兰普-卡伦鲍尔(Annegret Kramp-Karrenbauer，基民盟)，经济和能源部长阿尔特迈尔(Peter Altmaier，基民盟)，内政部长泽霍夫(Horst Seehofer，基社盟)，司法部长拉姆布莱希特(Christine Lambrecht，社民党)，经济合作与发展部长穆勒(Gerd Müller，基社盟)等。

　　【司法机构】 联邦宪法法院是德国宪法机构之一，主要负责解释《基本法》，监督《基本法》的执行，并对是否违宪作出裁定。共有16名法官，由联邦议院和联邦参议院各推选一半，由总统任命，任期12年。正、副院长由联邦议院和联邦参议院轮流推举。现任院长安德烈亚斯•福斯库勒(Andreas Voßkuhle)，2010年3月就任。

　　此外设有联邦法院(负责民事和刑事案件)、联邦行政法院、联邦财政法院、联邦劳工法院、联邦社会法院等。

　　联邦和州法院相应设有检察院，但不受法院的管辖，不干预法院的审判工作，其任务主要是领导刑事案件的侦查并提起公诉。检察院受联邦或州政府司法部的领导，在行使职权时相对独立。联邦检察院由联邦总检察长和若干名联邦检察官组成，联邦总检察长彼得•弗兰克(Peter Frank)于2015年10月就任。

　　【政 党】 德国实行多党制，主要有以下政党：

　　(1)德国基督教民主联盟(Christlich-Demokratische Union Deutschlands)：简称“基民盟”。主要执政党。1945年6月成立。曾于1949-1969年，1982-1998年执政。2005年至今为主要执政党，现有党员40.73万人(2019年11月)，党主席安娜格蕾特•克兰普•卡伦鲍尔(Annegret Kramp-Karrenbauer)。

　　(2)基督教社会联盟(Christlich-Soziale Union in Bayern e.V。)：简称“基社盟”。执政党。1945年成立。根据与基民盟达成的协议，该党只在巴伐利亚州发展组织并开展活动，在联邦议院与基民盟组成联盟党议会党团。现有党员14.08万人(2019年12月)，党主席马库斯•索德尔 (Markus Söder)。

　　(3)德国社会民主党(Sozialdemokratische Partei Deutschlands)：简称“社民党”，主要执政党。成立于1863年，是世界上成立最早的工人党之一。1878年，被俾斯麦政府宣布为非法，1890年重新获得合法地位。1933年，社民党被纳粹政权取缔，战后重建。1990年9月，东、西德社民党合并。现有党员41.93万人(2019年12月)。党主席诺贝特•瓦尔特-博尔扬斯(Norbert Walter-Borjans)和萨斯基娅•艾斯肯(Saskia Esken，女)。

　　(4)德国选择党(Alternative für Deutschland)：2013年2月成立，现有党员3.5万人(2019年12月)，现任党主席为提诺•克鲁帕拉(Tino Chrupalla)和耶尔格•默尔腾(Jörg Meuthen)。

　　(5)自由民主党(Freie Demokratische Partei)：简称“自民党”。成立于1948年12月。现有党员6.55万人(2019年12月)，党主席克里斯蒂安•林德纳(Christian Lindner)。

　　(6)左翼党(Die Linke)：在野党。2007年6月16日由左翼党—民社党(Demokratische Linke—PDS)和劳动与社会公平选举抉择党(Wahlalternative Arbeit und Soziale Gerechtigkeit)合并而成。现有党员6.1万人(2019年12月)，党主席卡提亚•基平(Katja Kipping，女)和贝尔恩德•里克辛尔(Bernd Riexinger)。

　　(7)联盟90/绿党(Bündnis 90/Die Grünen)：简称“绿党”。在野党。德国西部的绿党成立于1980年1月。1993年5月与东部的联盟90/绿党合并。现有党员9.5万人(2019年12月)，党主席阿娜蕾娜•拜尔波克(Annalena Baerbock，女)和罗伯特•哈贝克(Robert Habeck)。

　　(8)德国的共产党(Deutsche Kommunistische Partei)：1968年成立，前身为1956年被禁止的德国的共产党，现有党员3500人(2017年)，党主席帕特里克•科波勒(Patrik Köbele)。

　　【重要人物】 安格拉•默克尔：联邦总理，1954年7月17日生于汉堡。物理学博士。1978-1990年在民主德国科学院物理化学中心研究所工作。1990年8月加入基民盟。1991年任基民盟联邦副主席。1991-1994年任联邦妇女和青年部部长。1994-1998年任联邦环境、自然保护和反应堆安全部部长。1998-2000年任基民盟总书记。2000年4月起任基民盟主席，2002年9月至2005年11月兼任联盟党议会党团主席。2018年12月卸任基民盟党主席。2005年11月22日出任德国第一位女总理，也是德国历史上最年轻的总理。2009年10月28日、2013年12月17日连任。2018年3月14日再次连任。已婚。

　　【经 济】 德国是高度发达的工业国。经济总量位居欧洲首位，世界第四。2019年外贸总额为24319亿欧元，其中出口额13278亿欧元，增长0.8%，进口额11042亿欧元，增长1.4%，顺差2236亿欧元。2019年，国内资产投资7057亿欧元，私人可支配收入19298亿欧元，私人消费支出17775亿欧元，公共支出6631亿欧元。国民总收入34604亿欧元。2019年，国家负债总额18992亿欧元，占国内生产总值55.3%。公共财政总收入15427亿欧元，总支出14974亿欧元，财政盈余452亿欧元。2019年德国经济主要数据如下：

　　国内生产总值：34358亿欧元。

　　人均国内生产总值：41342欧元。

　　国内生产总值增长率：0.6%。

　　货币名称：欧元(Euro)。

　　通货膨胀率：1.7%。

　　失业率：3.4%。

　　(资料来源：德国联邦统计局网站)

　　【资 源】 德国是自然资源较为贫乏的国家，除硬煤、褐煤和盐的储量丰富之外，在原料供应和能源方面很大程度上依赖进口，约2/3的初级能源需进口。天然气储量约3820亿立方米，能满足国内需求量约1/4。硬煤探明储量约2300亿吨，褐煤约800亿吨；其他矿藏的探明储量为：钾盐约130亿吨，铁矿石16亿吨，石油5000万吨。东南部有少量铀矿。森林覆盖面积1076.6万公顷，占全国面积约30%。水域面积86万公顷，占全国面积2.4%。

　　【工 业】2018年工业企业(不含建筑业)总产值8742亿欧元，占国内生产总值的25.8%。2018年工业就业人数(不含建筑业)833.5万，占国内总就业人数(4620万)的18%。工业结构及特点：(1)侧重重工业。汽车和机械制造、化工、电气等部门是支柱产业，其他制造行业如食品、纺织与服装、钢铁加工、采矿、精密仪器、光学以及航空航天业也很发达。(2)高度外向。主要工业部门的产品一半以上销往国外。(3)中小企业是中流砥柱。约2/3的工业企业雇员不到100名。众多中小企业专业化程度强，技术水平高，灵活性强。(4)垄断程度高。占工业企业总数2.5%的1000人以上的大企业占工业就业人数40%和营业额的一半以上。

　　【农牧业】 农业发达，机械化程度很高。2019年共有农业用地1816万公顷，约占德国国土面积的一半，其中农田面积1173.1万公顷。2019年拥有农业企业26.67万家，以中小企业和家庭企业为主，平均占有土地63.7公顷，其中生态农业企业19900家。2019年农林渔业就业人口94.01万，占国内总就业人数的1.39%。2018年农林渔业产值227.1亿欧元，约占国内生产总值0.67%。

　　【服务业】 包括商业、交通运输、电信、银行、保险、房屋出租、、教育、文化、医疗卫生等部门。2019年，服务业就业人数为3373万，占总就业人口的74.5%。

　　【旅游业】 旅游业发达。每年有大量国内外游客在德国旅游，2019年旅游过夜共4.95亿人次。2019年，德国拥有各种旅馆50685家，床位370万张。著名景点有科隆大教堂、柏林国会大厦、波恩文化艺术展览馆、罗滕堡、慕尼黑德意志博物馆、海德堡古城堡、巴伐利亚新天鹅堡和德累斯顿画廊等。

　　【交通运输】 交通运输业十分发达，公路、水路和航空运输全面发展。特别是公路密度为世界之冠。2018年，德国货运总量40.52亿吨，其中公路运输总量32亿吨，铁路3.49亿吨，内河1.97亿吨。2018年，客运总量约127.63亿人次，其中铁路运输28.81亿人次，公路及城市轨道交通95.83亿人次，航空2.23亿人次。

　　【财政金融】 2019年，德国公共财政总收入15427亿欧元，总支出14974亿欧元，国家财政预算盈余452亿欧元。2018年底，德国国家负债总额18992亿欧元，占国内生产总值55.3%。近几年联邦政府财政状况如下(单位：亿欧元)：

2015 2016 2017 2018 2019

收入 13023 14114 14746 15436 15427

支出 12728 13877 14380 14855 14974

差额 296 237 366 580 452

　　(资料来源：德国联邦统计局网站)

　　截至2019年年底，德国联邦银行黄金储备约3367吨。截至2019年底，德国的外汇储备为2051亿欧元，在国际货币基金组织的特别提款权为119亿欧元。

　　德国主要银行：(1)德意志联邦银行，1948年成立，是德国的中央银行，决定国家货币政策、负责货币发行并管理外汇黄金储备，截至2019年底总资产规模为17798亿欧元。(2)德意志银行，1870年成立，德国最大的商业银行。1998年11月该行收购美国信孚银行后，资产总额超过瑞士联合银行，一度成为全球最大的商业银行。截至2019年年底拥有员工87597名，资产总额为12980亿欧元。(3)商业银行，1870年成立。2008年9月收购1872年成立的德累斯顿银行，成为德国第二大商业银行。同年12月，该行被德国政府部分国有化。截至2019年年底拥有员工48512名，资产总额为4640亿欧元。(4)巴伐利亚抵押联合银行(又称德国裕宝联合银行)，1997年7月，巴伐利亚联合银行和巴伐利亚抵押和汇兑银行合并后总资产达7430亿马克。2005年，被意大利联合信贷银行兼并。截至2019年6月底拥有员工12205人，资产总额为2946亿欧元。

　　【对外贸易】 德国是世界贸易大国，同世界上230多个国家和地区保持贸易关系，全国近1/3的就业人员从事的工作与出口有关。曾于1986–1990年，2003–2008年保持世界第一出口大国的地位。2019年外贸总额为24319亿欧元，其中出口额13278亿欧元，增长0.8%，进口额11042亿欧元，增长1.4%，顺差2236亿欧元。近几年外贸情况如下(单位：亿欧元)：

2015 2016 2017 2018 2019

出口额 11959.3 12075 12789 13174 13278

进口额 9480.6 9546 10345 10887 11402

差额 2478 2529 2444 2287 2236

　　(资料来源：德国联邦统计局网站)

　　德国出口业素以质量高、服务周到、交货准时而享誉世界。主要出口产品有汽车、机械产品、化工产品、通讯技术、供配电设备和医学及化工设备。主要进口产品有化学品、汽车、石油天然气、机械、通讯技术和钢铁产品。主要贸易对象是西方工业国，其中进出口一半以上来自或销往欧盟国家。2019年对主要贸易伙伴国出口和进口情况如下(单位：亿欧元)：

出口额 进口额 差额

中国 960.13 1096.64 -136.51

荷兰 917.08 986.95 -69.87

美国 1186.69 714.2 472.49

法国 1068.1 660.78 407.32

英国 787.03 383.36 403.67

意大利 681.19 571.05 110.14

波兰 658.3 576.17 82.13

奥地利 659.34 440.21 219.13

瑞士 563.54 463.03 100.51

比利时 448.63 478.58 -29.95

　　(资料来源：德国联邦统计局网站)

　　【对外投资】 2018年，德国对外直接投资1326.7亿欧元，绝大多数投往欧美国家，主要投资目的地国是荷兰(273.3亿欧元)、美国(204.2亿欧元)、爱尔兰(195.8亿欧元)、卢森堡(153.4亿欧元)、西班牙(67亿欧元)、法国(累计38.5亿欧元)。

　　【对外援助】 官方对外援助主要以财政合作(提供优惠贷款)和技术合作(免费派遣专家、提供设备及培训人员等)方式进行。2018年德国政府为欠发达国家提供发展援助250亿欧元(德国联邦经济合作和发展部)。

　　【外国资本】 2018年，外国在德国直接投资891.51亿欧元，主要投资来源国荷兰(485.4亿欧元)、爱尔兰(104亿欧元)、瑞士(123.3亿欧元)、卢森堡(51.6亿欧元)和美国(37.1亿欧元)。外国投资主要集中在金融、商业、食品工业、化工、交通、电子技术和机械制造部门。

　　【生活水平】 2019年德国国民总收入35356亿欧元。全职雇员平均每月毛收入为4846欧元，生产性行业及服务业平均小时工资34.9欧元。2018年，私人家庭平均每月净收入4846欧元。2019年，每100个家庭拥有耐用消费品数字如下：轿车105.8辆，移动电话183.6部，固定电话107.2部，平板电视147台，DVD机79台，个人电脑223.6台。2018年，互联网接入率90%。(资料来源：德国联邦统计局2018年年鉴)

　　【国 防】 德国联邦国防军成立于1955年11月。军队在和平时期由国防部长领导，战时由联邦总理任最高统帅。联邦国防军总监察长为军队最高指挥官，现任总监察长艾伯哈德•佐恩(Eberhard Zorn，2018年4月上任)。

　　2019年度，德国国防预算为432亿欧元，占政府预算的12.1%。目前总兵力约18.4万人，其中陆军约6.4万人，海军约1.7万人，空军约2.8万人(德国联邦国防军网站)，其余为中央卫勤、联合支援两大职能部队。德国已自2011年7月1日起取消义务兵役制，改为志愿兵役制。2016年，德国宣布将组建规模为1.35万人的“网络和信息空间”部队，预计2021年成军，成为德军继陆、海、空、医疗、后勤之后的第6个军种。德军还计划至2023年扩军1.14万人。德军目前参加海外行动约3200余人。

　　德国国防政策的主要内容是：军事战略从本土防御转向危机处置和冲突预防；推动欧盟独立防务建设，使欧盟和北约在危机处置上成为平等的战略伙伴；拓展德军军事能力建设领域；确保德军在需要时迅速重建其本土防御的能力；积极参与北约传统防区外行动；调整国防开支重点，压缩维持费，稳步提高装备费比例；以欧洲内部和跨大西洋合作为平台，加强军事装备的联合开发。

　　【教 育】 德国教育和文化艺术事业主要由各州负责，联邦政府主要负责教育规划和职业教育，并通过各州文教部长联席会议协调全国的教育工作，在中小学教育、高等教育以及成人教育和进修方面，主要立法和行政管理权属于各州。全国性的文化艺术活动由联邦政府予以资助。对外文化交流由外交部负责协调。 　　大、中、小学和职业教育发达。实行12年制义务教育，公立学校学费全免，教科书等学习用品部分减免。小学学制4–6年，中学学制5–9年，高等学校享有一定自主权，对高中毕业生原则上实行自由入学，对部分学科规定名额限制。职业教育实行双元制，即职业学校理论学习和企业中的实践相结合。成人教育和业余教育十分普及。教师为终身公务员，必须受过高等教育。

　　【新闻出版】 新闻出版事业十分发达，报刊种类繁多。2019年，德国各类日报的日发行总量约1350万份，其中发行量最大的日报是《图片报》，日发行量约139万份。其他全国性大报发行量如下：《南德意志报》，33万份；《法兰克福汇报》，22.9万份；《世界报》，10.78万份。有各类杂志近万种，最重要的时事政治周刊《明镜》发行量约69.1万份，《焦点》35万份。

　　通讯社：德意志新闻社：1949年成立，为私营股份有限责任公司，下设报纸、广播和电视新闻200多个部门，属于世界最大通讯社之一。总社在汉堡，图片新闻编辑总部在法兰克福，在国内其他50多个城市设有分社或编辑部，在80多个国家派驻记者或聘用撰稿人。是德国大众传媒的主要消息来源，其客户包括500余家国内和750余家国外新闻单位及大量非新闻机构。德新社用德语、英语、西班牙语和阿拉伯语发稿，内容包括国内外政治、经济、科技、文化等各个领域，在德国日报中的采用率达99%。此外还有一些专业性通讯社，如福音教新闻社、体育新闻社、联合经济新闻社等。

　　全国主要广播电台：(1)德国广播电台，1994年成立，分别在柏林和科隆进行广播，由联邦政府和州广播电台出资兴办，主要负责对国内广播。(2)德国之声电台，1960年成立，总部设在科隆，由联邦政府出资兴办，用包括中文在内的31种语言向全世界广播，并用德、汉、英等语言播放电视新闻节目。此外还有11家州电台。

　　全德国主要电视台：(1)德国电视一台(ARD)，1950年成立，由各州电台、德国广播电台和德国之声电台组成德国广播协会，共同经营，播放全国性的第一套节目及地方性的第三套节目。(2)德国电视二台(ZDF)，是德国最大的电视台，1961年由各州共同组建，总部设在美因兹，播放第二套节目。(3)其他一些卫星电视节目和私营电视台如SAT1、RTL、PRO7也拥有大量观众。

　　【外 交】 德国政府将欧盟和跨大西洋伙伴关系作为外交政策的两大支柱；稳妥应对英国脱欧，继续推进欧盟一体化进程和结构性改革，致力于欧盟团结和联合自强，支持“多速欧洲”；保持与美国的紧密盟友关系，支持北约改革和转型，强调北约应该成为欧美战略对话主要场所；重视对俄罗斯关系，虽因乌克兰问题陷入僵局，参与欧美对俄制裁，但依然致力于同俄对话协商；继续利用自身地缘和政治经济优势，深化与中东欧国家关系，维持在该地区传统影响力；重视新兴市场国家作用，加强与中、印等国的协调合作，将中国视为德国和欧洲重要战略伙伴；继续谋求联合国安理会常任理事国席位，担任2019-2020年联合国安理会非常任理事国；通过向非洲、拉丁美洲推广德国政经模式，谋求扩大影响；积极谋求在气候变化、能源安全、伊朗核等国际问题上发挥作用。