德国是总统制国家吗
国际新闻 2022-11-22 18:36www.worldometers.cn最新国际新闻
实行的是议会制民主共和制,不是议会制总统制,更不是半总统半议会制(这种政体典型的国家是法国,总统主外,总理主内,权力中心在总统)。
民主共和制是跟君主制对立的。君主制有君主专制和君主立宪制(典型的是英国)。民主共和制,根据权力中心,又可分为总统制共和制(典型的有美国),议会制共和制,半总统制,委员会制(典型的有瑞士)。
德国属于议会制共和制,国家元首是总统,但属于虚位元首,无实权。国家权力中心在议会,而总理又是由议会产生的,所以总理掌握实权。
德国总理制以总理为国家政治的核心,总统属于虚职元首;
所谓的总理制,指的就是总理掌握着国家最高行政大权,其政治地位甚至高于总统,这是议会制共和制最鲜明的特征。
关于总理的产生,则是由议会中占有最多席位数量的政党的党首担任,比如德国总理默克尔,她在2005年当选为德国首位女总理时,其所属的基民盟在德国联邦议会中取得了绝对多数席位,成为议会的最大政党,那么默克尔作为基民盟主席自然就成为德国新一任总理。
在成为总理后,其享有的权力非常广泛。
一来,总理是联邦德国内阁政府的一把手,主导德国的内政外交方针,像出席G20会议、联合国会议等国际会议,都是由总理出面的,德国总统很少有在国际露脸的机会。
二来,总统在德国宪法上是三军总司令,可没有军事指挥权。军事大权掌握在德国总理手中,无论是任命国防军的高级将领,还是军方提出的军事战略方针都需要经过德国总理的批准,军方才能执行。
三来,如果总理在内阁施政过程中有差错,导致联邦议会提出不信任案,那么议会有权罢免德国总理。比如与德国同样实行议会制共和制的奥地利,其内阁总理库尔茨就曾在2019年被奥地利国民议会通过了内阁不信任案,最终库尔茨总理及其领导的所有内阁部长全部下台。
所以,德国总理制代表了该国的政治中心是总理,但总理领导的内阁政府又必须要对议会负责,形成了一种相互制约的关系,而总统在德国的政治事务中所发挥的作用是不及德国总理的,属于虚职元首,无法享受实质性的国家大权。