德国人口老龄化的影响
国际新闻 2022-11-22 18:36www.worldometers.cn最新国际新闻
人口构成的变化对人类生活几乎所有方面都将产生非常深远的影响。近年来人口年龄构成发生很大变化,表现为一是生育率的降低导致人口数量减少,二是人口平均生命延长,社会呈现老龄化趋势。在这一方面,是发达国家中最为明显的国家,未来几十年间,人口老龄化问题将对社会和经济发展产生巨大的影响。
2009年11月开始,德国政府开始编制《联邦政府关于人口年龄构成状况及未来发展趋势报告》,该报告已于2011年11月完成。以此为基础,德国政府要求2012年在各部门提出的对策建议的基础上在联邦政府层面提跨部门、跨领域的应对人口构成变化的总体战略。
根据《联邦政府关于人口年龄构成状况及未来发展趋势报告》,德国人口状况呈现以下主要特征和发展趋势。
自2003年以来,德国人口出现下降趋势,人口的出生率持续低于人口的死亡率,并且呈现目益加速的趋势,新增的数量已无法弥补由此出现的人口负增长。2011年3月底,德国境内居民数量已降至8107万人。
根据人口学模型所进行的模拟计算,至2060年德国人口将降至6500万至7000万,也即50年内人口将减少15%~20%,人口实际减少达到1700万,而就业适龄人口下降的比例将更大。
未来20年间,老龄人口在全部人口中所占的比例就将开始大幅度上升。目前,德国人口中65岁以上的人口与20岁以下的人口数量基本持平,均为占总人口的约20%。但是,到2030年,人口中65岁以上人口将占全部人口的约29%,2060年将达到34%,即1/3以上的人口为65岁以上的老龄人口。
德国社会老龄化的原因主要有两个,一是德国多年来就在出生率最低的国家之列,自从上世纪60年代中期的“婴儿爆炸”生育高峰过后,生育率出现持续下降,自上世纪70年代中期开始,生育率基本维持在平均每个妇女1.4个孩子的低生育水平,而一般认为要维持人口平衡,生育率应该达到每个妇女2.1个孩子。而这一较低的牛育率又表现在,一是不愿意牛育的妇女数量在增加,此现象在受过高等教育的妇女中比较普遍,二是育龄妇女生育年龄的普遍增大,以及人们家庭观念的变化。
150年来,德国人的平均寿命增长迅速,达到每年增长3个月的高水平。当然,平均寿命的增长早期首先归因与婴儿死亡率和儿童早殇率的大幅度降低,但最近60年间,平均寿命的增长主要应归与人口中成人生活寿命的延长,其中原因为生活富裕程度提高、劳动条件的改善以及医疗条件的进步,以及社会的长期稳定富裕。德国人口平均寿命的增长势头还在继续,根据德国联邦统计局的数据进行的模型测算,至2060年德国男性的平均寿命将达到85岁,女性的平均寿命将超过89岁。
德国人口年龄结构的变化趋势在地域间差异明显,在大部分地区人口减少的同时也存在部分地区人口有所增长,德国所有地区均存在程度不同的人口老龄化的趋势,在边缘地区尤其明显,如德国东部地区近年已经呈现明显的老龄化现象,这一情况更由于两德统一后人口在德国内部的迁徙而更得到强化,同时由于产业的转移和经济结构的转型,德国西部许多传统工业地区也呈现较为明显的人口老龄化现象。
人口年龄结构的变化将大大改变德国经济增长和社会生活的宏观条件,因为经济增长的动力决定于具备高能力、高素质,同时具有创新精神的劳动力。10多以来,德国就业人口已经出现下降趋势,其负面影响因为通过不断提高就业人口比例,尤其增加妇女和老龄者就业,采取就业促进措施降低失业率,而得到一定程度的缓解。目前,德国年龄在20~64岁的全部就业人口约为4980万人。但从2015开始,这一年龄段的就业人口数量将减少,2020年后减少的趋势更将出现加速态势,因为那时“婴儿爆炸”的高生育率年代出生的人口将陆续退出就业岗位,由此空出的就业岗位就无法由生育率低下年代出生的人口填补。预计2030年,就业年龄段的人口将比2010年减少630万。根据德国第12次人口预测和模型分析结果,因为上世纪60年代末以来的持续低生育率,即使考虑外来移民增加的因素(预计自2020年起为每年20万人),至2030年,德国35~59岁的就业主力人口也将减少550万,年龄在20~34岁的人口将减少240万,同时囚为60年的生育高峰,60~64岁年龄段的人口将增加160万。
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