禁止德国实行义务兵役制

       主持人：联邦政府9号通过一项提案，表示将在明年的7月1号起中止义务兵役制，精简联邦国防军。这是继今年年中改革义务兵服役期限后，又一次对兵役制度做出“大手笔”调整。这次兵役制度改革的目的是什么？德国军队规模缩小是否会影响到德国的国防安全？具体情况，我们连线本台驻德国记者殷帆，听听他的介绍。

　　殷帆，首先给我们介绍一下，这次中止义务兵役制的提案的具体内容吧。

　　记者：好的。9号通过的提案是由德国国防部长古腾贝格所提出的，这是德国联邦国防军历史上最大的改革之一。按照这个提案，在不威胁国家安全的前提下，德国将在2011年7月1号起中止义务兵役制，也就是说，德国军队将将只保留志愿兵，也就是职业军人。

　　在这里我再介绍一下德国现行的兵役制度。现在的德国实行的是混合兵役制度，包括义务兵和志愿兵。其中志愿兵指的就是职业军人，服役期可达23个月甚至更长。义务兵就没有那么长的服役期间。

　　其实，从今年7月1号开始，德国已经把义务兵役制的服役期从原来的9个月减少到了6个月。而在这次提案通过后，从明年7月1号起，德国军队中将不再有义务兵了。

　　在这次裁军后，德国军队人数将从24万人减少到18.5万人。此外，古腾贝格的改革还包括了精简国防部机构和裁员等等。主持人。

　　主持人：嗯。如果明年停止义务兵役制，这也就意味着德国军队的裁军幅度会达到25％。这会不会影响到今后德国的国防安全呢？中止义务兵役制的目的又是什么呢？

　　记者：我们仔细看，就会发现，这次裁军的主要还是义务兵。义务兵的服役时间不长，只有几个月的时间，一般技术性较强的岗位是不会分配给他们的，义务兵承担的只是一些简单任务，比如站岗、值班等等，所以，他们的战斗力很低。虽然他们的退出将会使德国军队数量从明年7月起减少约25%，但是德国军队的主力，也就是职业军人的数量并没有减少。

　　实际上，中止义务兵役制是继续了今年7月的德国兵役制度改革的步伐。对义务兵役制的改革是德国军队向全职业化军队转变，也就是全志愿兵役制度转变中非常重要的一步，德国军队将会被打造成一支精干的职业化部队。另外，义务兵的训练都是由职业军人指导的，某种意义上可以说义务兵影响了职业军人的操练，在义务兵役制中止之后，德国职业军人的操练将更为专业。所以说，这不仅不会使德国的国防安全受到威胁，还会明显提升军队战斗力。

　　另外，在眼下经济不景气的情况下，取消义务兵役制还能节约国防开支。据媒体的报道，古滕贝格计划在2014年之前节约83亿欧元的开支。军队如果不改革，节约计划就不可能实现。主持人

　　主持人：好的。德国政府今年7月做出缩短义务兵服役时间决定的时候，德国国内就有批评说，“义务兵役制”可以保持军队与社会的必要保持，不该缩短服役期限。那么对中止义务兵役制的决定，德国国内又有什么反映？

　　记者：义务兵役制的中止在德国执政党和反对党中引起了激烈的讨论。各方对此意见不一。有人认为应该继续保留义务兵役制，但是强调必须以自愿为前提；有人则担心有可能再度爆发大规模的战争，因此主张废除义务兵役制；还有的人对国防部长的改革计划，特别是义务兵役制的改革表示不满。

　　此外，根据德国现行法律，所有年满18岁的适龄男子都必须到联邦国防军服役，而不愿参加的则必须到养老院、孤儿院等社会机构参加民事服役。因此，一些社会机构对中止义务兵役制的决定也表示了担心，他们担心的是如果义务兵役制取消，那相应的民事服役也将被取消，民事服役者的缺乏会给这些社会机构带来劳动力不足。

　　不过需要说明的是，德国国防部长古腾贝格也表示，政府将在德国基本法，也就是宪法中保留有关义务兵役制的内容。因为现在很难预见到20年或者30年后世界会变成什么样，所以不排除将来在必要的时候也能够招募青年人入伍的可能性。主持人。