德国是议会制还是总统制

     的议会制共和制。

议会共和制是指议会居于国家的政治中心地位，并通过议会来组织和监督政府的政治制度。在这种制度下，内阁的权力减弱，其权力不仅受到宪法的限制，而且受议会制定的法律以及议会的限制。议会共和制是资本主义国家政府的一种形式。

在议会共和制度下，国家元首为总统，由选举产生，并且有一定任期。总统虽然是国家元首，但是总统并没有实权。国家的实权掌握在总理手中，议会是国家政治活动的中心，内阁掌握国家的行政权力。政府内阁不是由总统产生，而是由议会产生，内阁或政府对议会负责任。议会不仅在政治活动中占据中心位置，议会还是全国最高的立法机关。议会一般采用两院制，每个国家的具体说法不一样。德国的两院议会分别为联邦参议院和联邦议院组成。两院中掌握实权的是联邦议院，拥有最高权力。联邦议院的一员由选民直接选举产生。联邦议院参与国家立法，参与总统选举，参与总理选举，监督政府工作，监督法律执行等权力。

德国的政府为内阁，议会将行政权授予内阁，内阁掌握国家的行政权力。内阁由议会产生，因此内阁向议会负责。内阁会议掌握国家最高决策权，实行集体决策、集体负责。内阁会议中占据主导地位的是内阁总理。内阁的首脑为内阁总理，内阁总理是德国的政府首脑。由于内阁和内阁总理掌握了着国家实权，所以内阁总理在德国有特殊的地位。内阁总理在宪法允许范围内实行行政大权，拥有组织内阁的权力，任命政府官员的权力。此外内阁总理还可以决定政府的内外政策。如果遇到战时状况，内阁总理还要兼任武装部长，指挥军队作战。

如果内阁和议会出现了分歧一般是两种情况。议会可以对总理提出“不信任案”，驳回内阁的决议，有必要的时候可以解散内阁，重新选择内阁。总理也可以提请联邦总统解散议会，重新进行选举，选举出新议会。在德国两种情况都有可能发生。