德国泛亚铁路
国际新闻 2022-11-22 18:37www.worldometers.cn最新国际新闻
1建设背景
泛亚铁路构想被称为“铁丝绸之路”，最初出现在1960年，当时几个亚洲国家对修建从新加坡到土耳其的贯通铁路进行了可行性研究，当时的计划铁路长度为1.4万公里。从新加坡经孟加拉国、印度、巴基斯坦和伊朗，到达土耳其的伊斯坦布尔，最后延伸至欧洲及非洲。但是越战、一系列地区冲突及冷战的影响，为泛亚铁路计划的实施带来了难以逾越的障碍。从60年代后，泛亚铁路计划逐渐沉寂下来。但碍于此后的政治和经济障碍，直到冷战结束、东西方关系正常化，计划才重现前景。
1976年，泛亚铁路的构想得到扩展，一些连通非城市地区和港口的铁路也被纳入规划。
20世纪80-90年代，随着南亚、东南亚地区局势逐渐稳定、高加索地区和中亚新兴国家的兴起以及越来越多的国家开始发展市场经济，泛亚铁路再次被提上议事日程。
从1991年起，中国陆续同俄罗斯等10个周边国家签署了10个双边汽车运输协定和3个多边汽车运输协定，开通了经60余个口岸的200余条国际客货运输线路。此外，中国政府还提出了建立亚欧公路运输通道的初步构想，以加快建设贯通中国－中亚－欧洲的3条东西运输通道。
1992年4月，在上海举行的联合国亚太经济社会委员会第48次会议启动了亚洲陆上交通基础发展项目，泛亚铁路和亚洲高速公路网被纳入其中。
1994年至1995年，对亚洲北部进行的可行性研究基本确定了泛亚铁路北部通道的框架。随后几年中，对南线和东南亚线路和北南线的可行性研究也相继完成。
1995年，泛亚铁路的概念由马来西亚总理马哈蒂尔在东盟第五届首脑会议上提出。即修建一条超越湄公河流域范围，从马来半岛南端的新加坡，经马来西亚，中南半岛五国到中国昆明的“泛亚铁路”倡议。
1995年12月的东盟第五届首脑会议上，时任马来西亚总理的马哈蒂尔提出修建一条 超越湄公河流域范围，从马来半岛南端的新加坡，经马来西亚、泰国、越南、缅甸、柬埔寨到中国昆明的“泛亚铁路”倡议。该倡议立即得到了东盟首脑和中国政府的认同。
20世纪90年代末期，随着泛亚铁路路线确认工作接近尾声，联合国经济社会委员会以及泛亚铁路相关国家决定采取实质性措施，测试泛亚铁路运转能力。
1999年9月15日、16日两天，东盟在越南河内召开第五次交通部长会议，研讨“泛亚铁路”路网问题并签署了谅解备忘录，以增强东盟诸国间的交通连接。
从2003年11月到2004年7月，一系列示范运行在中国天津、连云港、白俄罗斯布列斯特、蒙古乌兰巴托、哈萨克斯坦阿尔玛提以及俄罗斯纳霍德卡港等地之间进行。通过这些试运行，确认各国有能力组织快速、安全、可靠的长距离货物运输。
2006年4月，经过多年的筹备和调研后，在印尼举行的亚太经济社会委员会第62届大会上，《泛亚铁路政府间协定》获得通过，半年后的11月10日，泛亚铁路涉及的28个国家中的18国在协定上正式签字，使之具备了法律效力。至此，筹划了近50年的“钢铁丝绸之路”梦终于迈出了实质性的第一步。
2006年11月6日，联合国亚太经社(UNESCAP)交通部长会议让泛亚铁路网计划成为世界关注的焦点，并就跨政府协议展开最后阶段谈判，泛亚地区经济合作的序幕由此揭开。历经40年的工作后，“泛亚铁路（TAR：Trans-AsianRailwayNetwork）”路线已确定为北部、南部、南北部和东盟4条。来自亚太经社委员会37个成员国的运输部长参加了为期两天的联合国亚太经社委员会运输部长会议。会议期间，包括中国在内的18个亚太经社委员会成员国的代表在《泛亚铁路网政府间协定》上签字，标志着亚洲国家将为构建和连通横贯亚洲大陆的铁路动脉，促进亚洲地区的共同发展和繁荣而展开全面合作。
根据协定，亚洲国家将建设和连通4条、总长度为8．1万公里的泛亚铁路动脉，该路线将成为连接东盟成员国和中国的桥梁。泛亚铁路云南段将会取代滇越铁路昆河段的地位，预计2013年竣工。
2路线规划
经过中国昆明有三个方案：一是东线方案，由新加坡经吉隆坡、曼谷、金边、胡志明市、河内到昆明；二是中线方案，由新加坡经吉隆坡、曼谷、万象、尚勇、祥云（大理）到昆明；三是西线方案，由新加坡经吉隆坡、曼谷、仰光、瑞丽到昆明。准轨将取代窄轨。
泛亚铁路东南亚方向三条方案中，缅甸因受到西方一些机构掣肘，以及日本的插足，建设受到阻碍；越南国会倾向使用日本新干线，何时开建也存在变数。泛亚铁路三条方案都需要经过泰国，目前经过老挝的中线由中国投资兴建并破土动工，泰国军政府此时批准这两条铁路计划，会对泛亚铁路建设带来积极影响。如果中国能够拿下泰国这两条铁路的建设合同，将会对中国高铁在东南亚推广以及中国企业走出去起到示范作用。
按照中国的《中长期铁路网规划》，2020年前将有三条连接中国与东南亚的高铁线路建成通车，中国将拥有直达印度洋出海口的高速通道。三条“高铁”
东线
经河口穿过越南，泛亚铁路东线由玉蒙铁路和蒙河铁路共同组成。
泛亚铁路东线由新加坡经吉隆坡、曼谷、金边、胡志明市、河内到达昆明。2013年2月24日中国境内玉溪至蒙自铁路已建成通车，蒙自至河口铁路也正在全力推进当中，已完成投资34.2亿元，占批复概算的49.4%。初步预计泛亚铁路东线中国境内段将于2013年全线贯通。
玉蒙铁路
玉（溪）蒙（自）铁路是国家实施西部大开发战略和云南桥头堡建设重点工程。玉蒙铁路起点为云南省玉溪南站，全线设14个车站。玉蒙铁路开通运营后，将先开行货运列车，逐步开行客运列车。
玉蒙铁路位于滇南地区，滇南地区现仅有昆河米轨铁路，该铁路始建于1903年，技术标准极低，线路病害严重，危及行车安全，货车牵引质量低，已停开客车，货运量小且呈下降趋势。交通的滞后曾严重影响红河州经济的发展，但是，最新的铁路网的规划将使红河州变为云南最先建成国际大通道的地区。
通过玉蒙铁路，滇南地区将与全国准轨铁路网相连，铁路货运不需再经过米轨、准轨的换装，就可以直达全国，同时，也将带来安全、快捷的铁路客运服务。建设玉蒙铁路对改善滇南交通条件，促进云南经济社会发展，开拓东南亚市场，打通中国—东盟陆地国际大通道，加快云南桥头堡建设具有十分重要的意义。
蒙河铁路
2014年9月16日10时16分，随着中国中铁一局新运公司铺架施工人员将最后一节轨排稳稳落下，泛亚铁路东线国内段最后一段在建铁路——蒙（自）河（口）铁路全线铺通，为年底开通运营奠定了良好的基础。
蒙河铁路是国家实施西部大开发战略和云南省桥头堡建设重点工程，是规划建设泛亚铁路东线国内段的重要组成部分。蒙河铁路全长141公里，北起滇南重镇蒙自市，南至中越边境口岸河口县，于2009年7月动工建设，设计标准为国铁I级电气化铁路，速度目标值为每小时120公里，概算总投资69.3亿元，全线设长桥海、蒙自、朗敞寨、新现、沙平坝、屏边、莲花滩、五道河、瑶山、小岔河、马度白、河口北共12个车站。
蒙河铁路地处的云南省红河哈尼族彝族自治州，是中国最早通铁路的地区之一。但是，1910年通车的滇越米轨铁路，建设标准低、运营时间长，已于2003年停止客运，而且货运能力也在逐年下降，远远不能满足滇南运输需求。
蒙河铁路穿越滇南热带山区，海拔落差1000多米，线路坡度大，桥隧比高，全线共有隧道31座，桥梁36座，桥隧占全线78%，而且沿线地质条件复杂，气候异常炎热，交通不便，给建设施工带来了巨大的困难。
屏边隧道顺利贯通
2013年5月27日22时30分，随着玉蒙铁路屏边隧道内的一声炮响，泛亚铁路东线的重要组成部分、蒙自至河口铁路控制性工程 —— 全长10381米的屏边隧道顺利贯通。
以“地质条件复杂、岩石之地多变、洞内高湿高温、掘进极其困难”而著称的屏边隧道，由中铁一局施工、云铁监理公司监理，工程于2009年4月开工，历时4年零1个月紧张施工，比计划工期提前180天贯通，实现了屏边隧道安全掘进无事故的目标。
蒙河铁路是国家实施西部大开发战略和云南省桥头堡建设的重点工程，对促进云南经济社会发展、拓展东南亚市场、打通中国——东盟陆地国际大通道、加快云南桥头堡建设具有十分重要的意义。蒙河铁路全长141公里，全线修筑隧道35个、桥梁61座，桥隧总长77.84公里，占线路总长度54.95%。
屏边隧道的提前贯通，为蒙河铁路2014年全面竣工奠定了坚实的基础。
平寨隧道顺利贯通
2013年6月13日下午，泛亚铁路东线中国境内重要路段云南省蒙自至河口铁路段重点控制性工程——平寨隧道顺利贯通。至此，包括屏边隧道、马英河大桥在内的该线“两隧一桥”主要控制性工程主体工程已完工，为蒙河铁路全线加速推进建设打下了基础，预计2014年底全线竣工。
据了解，平寨隧道位于云南省红河州屏边县境内，全长8052米，地质构造复杂，是昆明铁路局I级高风险隧道，共有大小断层、向斜10余处不良地质段，尤其地表径流补给丰富，全隧最大日涌水量可达40000立方米，施工难度大，安全风险高。
负责平寨隧道工程建设的中铁五局蒙河铁路二标工程指挥部指挥长张伏生介绍，2009年6月开工以来，平寨隧道采用“两横一平”的辅助坑导方案进行科学化施工、标准化管理，历时4年时间，隧道最大埋深达775米，先后多次战胜围岩滑坡、涌水等地质灾害，实现零安全和质量事故。
据了解，蒙河铁路正线长143.33公里，设计标准为国铁I级电气化铁路，设计时速120公里，与2013年开通的玉蒙铁路相连，全线施工现场开工工点共64个。
昆明铁路局滇南铁路建设指挥部指挥长郭慧明说，自玉蒙铁路开通运营，泛亚铁路东线云南境内段蒙河铁路建设就备受关注。日前，该线全长10余公里的屏边隧道已贯通，马英河大桥主体也顺利合龙，随着平寨隧道的顺利贯通，蒙河铁路线“两隧一桥”主要控制性工程主体工程基本完工。
中线
中线经磨憨穿过老挝，
老挝历史上苦难深重，地理位置极其封闭，农业产值占国民经济总值的95%以上，如今仍是世界上最贫穷的25个国家之一。设计中的中老铁路项目，起于中老边境的口岸磨憨，向南依次经过老挝境内的孟赛、琅勃拉邦、万荣，至老挝首都万象。老挝境内新建铁路工程线路长度约421.17公里，其中路基147.87公里，桥梁86.8公里，隧道186.5公里，桥隧比66%，全线设车站17个，是兼具城际功能、促进地方资源开发的客货共线快速铁路。
按照整体规划，中老铁路是中国泛亚铁路建设规划中通路项目，中通路项目为昆明-磨憨-万象-曼谷-吉隆坡-新加坡，全长3894公里，是中国西南、西北等地区通往老挝、泰国、马来西亚、新加坡等东南亚核心地区最顺直的通路，将形成铁路、公路和水路三种运输方式并重的协调发展格局。
中老铁路项目从线路规划、可行性研究到具体的设计和开工准备，整个前期工作都是由中国中铁垫资完成。
西线
西线经瑞丽穿过缅甸，
最终均到达新加坡。事实上，这些铁路线早已有一个名称—泛亚铁路。
3建造线路
建造方案，至2006年共有四条路线被研究：北路、南路、南北走廊、东盟通道。
北路
连接欧洲和太平洋，沿途经、波兰、白俄罗斯、俄罗斯、哈萨克、蒙古、中国至朝鲜半岛。在波白(由标准轨至1520毫米阔轨)、中哈及中蒙(由1520毫米阔轨至标准轨)边界换轨。此线大部分与将货物由远东经莫斯科运送到欧洲的西伯利亚铁路重叠。由于朝鲜的政治因素，韩国的货物须经海路运至海参崴上火车。
南路
连接土耳其、伊朗、巴基斯坦、印度、孟加拉、缅甸、泰国，然后分别进入中国云南，以及经马来西亚进入新加坡。至今尚未建成的路段包括伊朗东部（赫尔曼至扎黑丹）；印度与缅甸之间；缅甸与泰国之间和泰国至云南之间。
在伊巴（由标准轨距至1676毫米阔轨）、印缅（由1676毫米阔轨至1000毫米窄轨）和中泰（由1000毫米窄轨至标准轨）边境需要或将要换轨。
南北走廊
连接北欧与波斯湾。主线始于芬兰赫尔辛基，穿越俄罗斯国土至里海，然后分成三条支线：西线经阿塞拜疆、亚美尼亚入伊朗西部；中线以火车轮渡经里海进入伊朗；东线经哈萨克、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦入伊朗东部。三线在伊朗首都德黑兰会合，最后抵达阿巴斯港。
东盟通道
第一方案：新加坡——吉隆坡——曼谷——金边——禄宁（LocNink）胡志明市——河内——老街——昆明，全长5328公里。此项选线还将建一条支线，以连接老挝首都万象。线路为万象——他曲（ThaKhet）——新邑（即万安港VungAngPort）。支线全长585公里。此选线还将建一条新的公路，连接越南、老挝和柬埔寨三国，预计总造价为18亿美元。
第二方案：新加坡——吉隆坡——曼谷——仰光——昆明，全长4559公里。该选线方案中需在泰国、缅甸和中国境内建新的路段来连接。新建路段总长为1127公里，估算总造价为60亿美元。
第三方案（3A线）：新加坡——吉隆坡——曼谷——万象——万安（VungAng）——河内——昆明，估计造价为11亿美元。
第四方案（3B线）：新加坡——吉隆坡——曼谷——万象——昆明。 该路网在老挝和中国境内的新建线总长1300公里，估计造价为57亿美元。
第五方案（3C线）：新加坡——吉隆坡——曼谷——巴塞（Pacxe）——沙湾拿吉(Xavannakhet)——东河(DongHa)——河内——昆明。此线中新建线总长616公里，估计造价为11亿美元。
第六方案（3D线）：新加坡——吉隆坡——曼谷——万象——昆明。该选线项目为改造和建设并举的方案，估计造价为11亿美元。
4最新进展
东线玉蒙铁路开通运营
2013年2月23日，经过7年艰苦奋战的玉（溪）蒙（自）铁路正式投入运营。玉蒙铁路是泛亚铁路东线的重要组成部分，云南将依托这条国际通道，加快开放和发展的步伐，滇南地区也将结束无准轨历史。
据昆明铁路局介绍，玉蒙铁路是国家实施西部大开发战略和建设面向西南开放重要桥头堡的重点工程，玉蒙铁路的开通运营，对改善滇南交通条件，促进云南经济社会发展，对开拓东南亚市场，打通中国－东盟国际大通道具有重要意义。
玉蒙铁路于2005年9月正式开工建设。铁路起点为玉溪南站，全线设玉溪南、通海、曲江、建水、蒙自北等11个车站，中所、面甸、石岩寨3个车站作为缓开站。
玉蒙铁路途经玉溪市和红河哈尼族彝族自治州，沿线矿产资源丰富，具有山区多、少数民族多等特点。玉蒙铁路的开通运营，可有效地改善边疆地区交通条件，加快城镇化建设，促进边疆繁荣稳定。蒙河铁路建成后，与玉蒙铁路、昆玉铁路将组成泛亚铁路东线昆河准轨铁路。通过这条国际铁路通道，云南将成为中国连接东南亚的起点，玉溪、蒙自等也将成为国际大通道上的重要枢纽。
连接中国和南亚诸国的泛亚高速铁路网已经于2011年4月份动工开建，昆明至磨憨口岸段已经动工修建，这条铁路将经由南亚旅游城市万荣连接老挝首都万象。知情人士透露，中国已经在磨憨建泛亚高速铁路后勤服务中心，根据有关国家签署的《泛亚铁路协议》，磨憨将成为泛亚高速铁路最重要的后勤服务中心之一。磨憨边境贸易区位于云南省最南端，地处云南省与中南半岛的枢纽部位，与老挝磨丁口岸接壤，距西双版纳州府景洪190多公里，距云南省省会昆明700多公里。根据规划，泛亚铁路将分四个阶段建设，第一阶段连通昆明与万象，第二阶段连通万象与泰国首都曼谷，第三阶段连通曼谷与马来西亚首都吉隆坡，第四阶段连通吉隆坡与新加坡。整个建设工程需要10年时间，预计2020年全线开通。届时从中国昆明出发乘坐高铁大约10个小时就可抵达新加坡。
东线蒙河铁路铺架开工
2013年1月1日早晨，中铁一局蒙河项目部铺架施工人员将长32米、重280吨的T型梁顺利架设在蒙自北特大桥桥墩上，标志着泛亚铁路东线重点组成部分――蒙自至河口铁路正式开始铺架，蒙河铁路建设打响攻坚战。
蒙（自）河（口）铁路是国家实施西部大开发战略和我省桥头堡建设重点工程，是规划建设泛亚铁路东线的重要组成部分。蒙河铁路全长141公里，北起蒙自北车站南至河口北车站，设计标准为国铁I级电气化铁路，速度目标值为每小时120公里，概算总投资69.3亿元。
蒙河铁路海拔落差1000多米，线路坡度大，桥隧连接，桥隧占全线73%，铺架施工难度大。为确保施工安全和加快铺架进度，昆明铁路局滇南建设指挥部与中铁一局精心组织，做好施工的准备工作。
据了解，蒙河铁路于2009年7月动工建设，经过广大参建者的艰苦努力，屏边隧道等控制性工程在加快推进。该铁路的铺架预计2014年9月建成，与即将开通营运的玉蒙铁路相连。
西线广昆段铺架开工
19日9时56分，随着中铁六局施工人员将一片长32米、重146.3吨的T型梁稳稳地架落在新房子大桥桥墩上，泛亚铁路西线成昆复线广（通）昆（明）段正式进入铺架阶段，为广昆复线早日开通运营创造了条件。
广昆复线为国家I级双线铁路，设计行车速度每小时160公里，总投资58.7亿元人民币，于2007年10月18日开工。广昆复线有桥梁50座、隧道22座，其中特大桥7座、6000米以上的长大隧道4座，桥隧长度占线路总长的70.19%。该线建成后，可达到客车每日80对、货运量每年5000万吨以上，对助推云南桥头堡建设、提升云南铁路运输能力、拉动地方经济发展具有重要意义。
泰国通过两铁路项目 未来直通中国
2014年8月，泰国军政府通过了两条连接中国和泰国的铁路项目。这两条铁路分别为从中部大城府到北部清莱府，以及从中部罗勇府到东北部廊开府的线路，再通过老挝最终与中国境内的铁路相连。此次泰国军政府通过的两条铁路项目，其中一条线路的起点是东北部城市廊开，与老挝首都万象隔河相望，建成后可以连通老挝与中国的铁路，与一直筹划多年的泛亚铁路中线不谋而合。建设将从2015年开始，预计2021年竣工，项目总成本约为7414亿泰铢(约合人民币1430亿元)。
若建成这样纵贯中南半岛的高铁路线，将会进一步增加中国在东南亚地区的影响力。庄礼伟认为，这条纵向铁路线将会带来更多合作，增加中国与东南亚国家的人员和物资流动。
5主要问题
技术
泛亚铁路网中的铁路设施大多已经存在，但还面临着不少问题。
从技术上讲，最大的障碍是亚洲的铁路轨距不同。
印度、巴基斯坦的铁路和孟加拉国的部分铁路，轨距为1676毫米，属于宽轨；俄罗斯和中亚的那些独联体国家，铁路也是宽轨，轨距是1520毫米。4种不同的轨道，有不同的技术标准，连接起来困难很大，在互相交接的地方必须换另一种列车，客运还相对简单一点，货运就要重新装卸，非常麻烦。
尽管集装箱货运使得这一工作可以变得更加安全快捷，但是仍然存在改进的空间。另外，计划中的泛亚铁路网还存在着几处断节，缅甸和泰国之间还没有铁路。要把中国、泰国和孟加拉国连接起来需要一条穿越缅甸的铁路，但缅甸基础设施落后，铁路发展不完善，这条铁路必需从头建起。再之，南部走廊还缺少一条从伊朗中部到巴基斯坦的铁路。
投资
至于通关、边检，当然也需要各国协商，但以中国和相邻东南亚国家已经落实了公路交通通过边界的各种协定来看，还有不少时间。目前来看，真正困难的是投资问题。翟昆说，从经验来看，跨国交通提上议事日程通常和这个地区的经济状况好转是联系在一起的。1995年马来西亚力倡泛亚铁路，就是因为当时东盟的经济处于一个非常好的时期，很多亚洲国家，包括东南亚国家在内，要投入巨资修建自己境内的铁路偿还力不能及。中国的情况是比较好的，但国际铁路如果不能同步建设，就谈不上互相连接。
协调
还有一个很大的困难是国家间的协调，泛亚铁路是多边的协调，国家越多，协同的难度就越大，这里面不仅有经济和基础设施的考虑，还有政治、安全、民族等多重因素，对于泛亚铁路中的任何一条线，多国协商、谈判可能都不是一件轻而易举的事情。亚洲现有的铁路多数年代久远，总体上需要更新换代，而不仅仅是更换类似铁轨、信号灯等部分硬件。例如，从云南到缅甸或泰国的铁路大都修建于19世纪八九十年代。还有多条铁路上甚至缺少足够的货运车厢。
另外，亚洲各国铁路运输方面的合作仍然较为薄弱，而泛亚铁路如果想要在国际运输市场上抢占份额，那么就必须更加高效地合作，提高亚洲各国铁路运输中的准时、效率、服务等。
最后，统一泛亚铁路所经国家的海关、检疫、安全检查以及一些文件填报程序也不是一朝一夕的事情。每年高达2000亿美元的资金需求更是泛亚铁路网不得不面对的残酷现实。
6社会评价
沉睡了40年的泛亚铁路网计划被再度激活。4条“黄金走廊”把欧亚两大洲连为一体。纵横交错的干线和支线将编织起一个巨大的经济合作网络。4月12日，60多个国家和地区通过了《泛亚铁路网政府间协议》，涉及28个国家、规划长度达8.1万公里的超级铁路网在亚洲大陆已若隐若现。
泛亚铁路的意义不言而喻，这条大通道纵贯中南半岛，建成后将成为一条重要的国际通道。中国东盟商务理事会中方理事许宁宁形容它将是一条便捷的“黄金走廊”。
联合国亚太经社理事会交通事务负责人河东佑接受韩国《朝鲜日报》采访时感慨说：“泛亚铁路网已经计划了近50年，但是这是第一份各国签署的协议，泛亚铁路计划有了新的火花。”
亚太经社委员会执行秘书金学洙则对中国在泛亚铁路网建设中所起的作用给予很高的评价。 他说，中国在亚洲大陆拥有相当大的面积，中国对铁路的大规模建设和投资对亚洲的铁路交通作出了巨大贡献。他说，中国在未来5年计划新建铁路1.7万公里，这是 相当令人鼓舞的。如果没有中国的巨大投资，泛亚铁路网的梦想很难实现。
在现代国际关系研究院东南亚室主任翟昆看来，无论如何，泛亚铁路都是一个好事情，是把整个亚洲连接互通的宏伟工程。这个蓝图一旦实现，从理论上讲，从韩国上火车，可以一路坐到伊斯坦布尔，从新加坡上火车，可以到达哈萨克斯坦，直至进入俄罗斯。当然，从客运角度讲，很少有人会做这样的选择。但从货运的角度讲，这样的陆地长距离运输格局还是有相当大意义的。记者曾在中国西部边疆和巴基斯坦交界的地方，从浙江往巴基斯坦运货，走海运要比走陆路便宜很多，但是，如果是新商品抢占市场，用速度快很多的铁路运货，先期进入市场的新货可以凭时间差卖出非常好的价钱。他打个比方说，新款手机开始卖得很贵，可过两个月价格就会降很多。这就是运输速度快的经济优势。
从1997年亚洲金融危机后，亚洲有两大变化非常惹人注目。一个是中国的迅速发展，一个是地区合作的重新兴起和扩大。从地区合作的角度看，泛亚铁路将织成一个经济合作的巨大网络，成为亚洲各国具体的经济往来血管。从中国的角度看，中国在地理上处在泛亚铁路网东西南北交会的较为有利的位置，对于中国和其他亚洲国家的经贸互通和经济融合，泛亚铁路是一个非常好的陆路载体。云南省社会科学院副院长贺圣达告诉记者，中国西部经济的发展，对从西部陆路走出国界的通道有强烈的需求，以西南为例，往东南亚的运量很大，运力却严重不足。
如今绝大多数亚洲国家把经济和发展的利益看得很重，中国的迅速发展对它们是机遇大于挑战。以东南亚为例，东盟和中国建立了战略伙伴关系，已经在谈中国--东盟自由贸易区，建设和中国顺畅的陆路通道，是贸易发展的必然要求。翟昆还指出，铁路也是一种重要的战略通道，从这个角度来看，虽然它的造价巨大，运费也高于海运，但它毕竟是战略通道多元化的一部分，能够分担海上战略通道的风险，多一条道路就多一种选择，多一分安全，这种意义也是非常重大的。众所周知，欧洲已经有了人员往来十分便利的“申根协定”，如果亚洲在基础建设上能够促进各国的交通互联，对于推动亚洲各国的人员往来一定会产生非常积极的作用。铁路客运被称作是“穷人的交通工具”，连通亚洲各国的铁路网自然比较适合还不很富裕的大多数亚洲国家人民的出行、出国。翟昆说，那就很有可能催生亚洲国家之间互免的协定。
7历史意义
干了一辈子铁路设计和管理，长期致力于泛亚铁路调研的陈家驹说，这一倡议可能缘于泛欧铁路的概念。欧洲因为修建了连接欧洲各国的泛欧铁路而使整个地区的经济社会得以快速发展。如果把东南亚乃至整个亚洲铁路连接起来，形成大铁路网，那么世界上第三个亚欧大陆桥就会搭成。
世界上的已存在两个大陆桥，一是指美国大陆桥从纽约到旧金山，比经巴拿马运河的海上航运运距减少了一半；沟通大西洋与太平洋，连接俄、德、法、英等国的第一亚欧大陆桥早已闻名；1990年，我国乌鲁木齐至阿拉山口465公里的北疆铁路建成，与哈萨克斯坦境内的铁路接通后，形成了亚欧第二大陆桥（亦称新海大陆桥），东从我国连云港向西穿越阿拉山口进入欧洲抵达荷兰鹿特丹，全长一万多公里，中国西部地区的产品通过这条通道进入欧洲，可节约时间和运费各一半。如果泛亚铁路形成，搭构成第三座亚欧大陆桥，其意义、作用以及里程都将大于现有大陆桥。因为它可以东从中国上海、广州、香港等地，或以新加坡、越南等为起点，经昆明、大理、瑞丽入缅甸，经印度、巴基斯坦，到伊朗后分为两路，一路继续向西北到达伊斯坦布尔与欧洲路网相连；另一路则往西南经伊拉克等国到达埃及塞得港，与非洲铁路网相连，并可进入地中海。从上海出发，无论是到伊斯坦布尔还是到塞得港，都是11000公里，里程超过第二大陆桥。
另外，泛亚铁路的形成，东南亚各国还可以通过昆明进入我国西部地区，并连通第二亚欧大陆桥。这是一座连接亚、欧、非三大洲的最大的“桥梁”和通道；是一条沟通太平洋、印度洋、大西洋的最为壮观的大陆桥。
无论是从泛亚铁路的角度还是从亚欧第三大陆桥来看，昆明都处在节点、中心枢纽位置。这意味着处于全国铁路末梢，铁路网少、偏、差的云南铁路将有望重新格局和定位。同时，有了这一发现对泛亚铁路的理解才能更加深刻。
云南百年梦想 迈出重要一步
昨天，站在玉蒙铁路即将通车的这个时间节点上，云南省经济研究院院长段钢回望百年前建成的滇越铁路，畅想未来第三亚欧大陆桥的构建，从云南特色现代化建设发展的角度来探讨玉蒙铁路开通对社会经济发展的意义，他认为：“这可以说是云南百年特色现代化建设梦想今天迈出了重要一步，而看得到的最明显的效应是，玉蒙铁路将滇中和滇南两个经济圈有机地串连在一起”。
国际通道建设带来大发展
“从历史来看，泛亚铁路重要的一段玉蒙铁路开通意味着云南特色现代化百年梦想迈出了重要一步。”段钢坦言，百年前滇越铁路开通是云南特色现代化的萌芽与开端，形成了以滇越铁路、滇缅公路、中印公路、驼峰航线及中印油管等外向型交通网路体系，但当时滇越铁路开通云南属被动的开放。
虽然玉蒙线与滇越铁路从线路走向来看差不多，但今天，我们是主动开放，其意义根本不能与往昔相提并论，“省委书记秦光荣曾说过，建设国际大通道，将给云南带来前所未有的大开放和前所未有的大发展。”段钢告诉记者。
据了解，构想中的第三亚欧大陆桥东起深圳港，由中国昆明经缅甸、孟加拉、印度、巴基斯坦、伊朗，从土耳其进入欧洲，最终抵达鹿特丹港，横贯亚欧22个国家。云南将成为大陆桥的枢纽，这对云南优化开放结构，提升沿边开放，实现东西互动、对内对外开放相互促进有着重要意义。
随着国际大通道建设的推进，将以亚欧大陆桥为主轴，泛亚铁路的东、中、西三线为依托，构建一条沟通两洋（太平洋、印度洋），贯通“两洲”（亚洲、欧洲），承接三亚（东亚、东南亚、南亚）的大通道，形成独具区域特色的“通道经济”，使云南成为各国经济联系和经济合作的活跃地带，以凸显在世界经济版图中的重要地位和作用。
桥头堡通道建设形成突破
“泛亚铁路分为东中西三条线路，其规划建设是历史的必然，东线其中一段玉蒙铁路的开通也是实现桥头堡在‘桥’（通道）方面的突破。”段钢告诉记者，除了明天即将开通的玉蒙铁路；泛亚铁路中线玉溪至磨憨铁路各项准备工作正在积极有序推进；西线正在加紧建设中。可以说三条线路建设全面启动，这对云南与东南亚、南亚国家的对接打下良好基础。
云南对外通道建设方面，昆曼大通道已全线贯通，大湄公河航运也已恢复，长水机场已开通运营，再加上之后开通的玉蒙铁路，云南由公路、铁路、航空、航运组成的立体交通框架体系已呼之欲出。
两个经济圈形成有机串联
“玉蒙铁路通车后，与昆玉铁路连接上，最明显的效应是将以昆明、玉溪、曲靖、楚雄为主的滇中城市经济圈，与以蒙自、个旧、开远、建水为主的滇南城市群有机地串联起来。”段钢认为，这为两个经济圈的互动发展创造了良好的条件。滇中经济圈位于我国内陆地区和东南亚、南亚的接合部，滇中地区作为云南的政治、经济、文化中心和交通枢纽，具有带动全省、辐射周边的作用；而由昆明经玉溪至河口、磨憨的泛亚铁路东、中线和昆河、昆曼高速公路共同组成的滇南国际通道将覆盖滇南经济圈，二者具有互补、相互促进的特点。因此，通过玉蒙铁路连接在一起后，这两个经济圈将迎来新的发展机遇。
规划中的泛亚铁路从中国西南的昆明出发，经越南、柬埔寨、缅甸、泰国、马来西亚，最后抵达新加坡。中国境内分为东、中、西三线。东线是昆明－玉溪－蒙自－河口出境连接越南；中线是昆明—玉溪—普洱—景洪，然后分别从磨憨口岸和打洛口岸出境连接老挝和缅甸；西线是昆明—大理—保山—瑞丽出境连接缅甸木姐及保山—腾冲猴桥出境连接缅甸密支那。
未来五年，云南铁路将新增运营里程1780千米，形成以昆明枢纽为中心，8条干线(滇藏、成昆、内昆、贵昆、南昆、云桂、渝昆、沪昆干线)入滇，4条铁路(中越、中老、中缅、中缅印铁路)出境，通江达海连接周边的云南铁路运输大通道。
泛亚铁路建设中国是中心
泛亚铁路的路线已确定为北部、南部、南北部和东盟4条，其中三条经过中国。率领中国代表团出席会议的中国铁道部副部长王志国说，《泛亚铁路网政府间协定》的签署符合中国的利益，特别是亚欧大陆桥的建设有助于提高中国的运量，加快中国铁路发展，带动沿线地区经济协调发展。
中国对基础设施的巨大投入，使中国在泛亚铁路网的建设中发挥着中心作用。不仅如此，由于中国经济的快速增长和对外贸易的不断攀升，中国在地区货物进出口总量中占据着巨大比重，是推动地区经济合作和一体化进程的主导力量。而地区经济合作和一体化的进程，是促进地区交通建设与合作的重要动力。
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