默克尔挤上了“难民巴士”

　1月14日夜，柏林，离总理默克尔办公室不远的街角，一辆从巴伐利亚州兰茨胡特市开来的大巴静静地停在那里，车里是叙利亚难民。茨胡特市市长彼得·赖尔(Peter Dreier)称这是一辆“难民巴士”，这样做是“想传递一个信号，那就是的难民政策不能像以前一样”。

 

　　眼下的默克尔正被难民问题搞得焦头烂额。

 

　　２０１５年，德国接纳了超过110万的中东难民，其中2/3是男性。跨年夜科隆性侵案爆发，官方封锁消息长达3天。曝光后，难民问题、政治责难，令默克尔团队应接不暇，不得不取消前往达沃斯的行程，应对危机。毕竟默克尔还想第三次连任，一旦解决不好，她的团队也将变成“难民”。

 

　　撕裂

 

　　德国民众对难民问题变得担忧，虽然反对党藉此获得了更多选票，但是默克尔团队依然坚信“能处理得过来

 

　　40万、60万、80万、100万……随着难民数量迅速攀升，德国民众对难民潮的感受从最初的热情逐渐转向冷静，如果说科隆性侵案发生前，很多德国人对难民到来的恐惧还仅存在于想象中，那么，跨年夜德国科隆发生大规模性骚扰事件，民众变得担忧和焦躁起来。

 

　　德国RTL电视台1月10日公布的民调结果显示，37％的受访者承认，科隆性侵案发生后，他们对外国人的印象更加负面；57％的受访者担心，难民会导致德国犯罪率上升。

 

　　德国穆斯林中央委员会近日也表示，自科隆事件发生以来，在德国生活的穆斯林受到敌视的情况加剧，该组织已收到50通威胁电话以及数以百计的威胁邮件，网络上针对穆斯林群体的仇外言论也越来越多。

 

　　性侵案发生后的３天内，德国媒体均保持沉默，直到1月4日《法兰克福汇报》第一个做了报道后，其他媒体才跟进。德国社会质疑警方和主流传媒为何连日来对犯罪浪潮噤声。德国《图片报》引述官员的话披露，“警队高层曾下令不得向媒体主动提及牵涉难民的案件。”

 

　　德国国内各种批判声纷沓而至，有要求默克尔下台的，有要求更改难民政策的，诉求声尖锐。德国多元文化主义因此遭遇严重的失败和坍塌。德国右翼党派蠢蠢欲动，因为他们认为，跨年夜性侵案可能会成为默克尔政治生涯中的一个拐点。

 

　　2016年3月，德国有３个联邦州举行议会选举。2017年，默克尔欲争取其第四个总理任期。难民危机会成为影响选举的重要议题。极右翼势力可能借民众对难民危机的担忧而在德国重新抬头。1月有民调结果显示，右翼民粹主义政党德国选择党支持率已达9%。

 

　　为了应对国内危机，默克尔决定取消1月20日前往达沃斯论坛的行程。

 

　　1月11日，默克尔参加党内全国政策大会时称，“欧洲正处于脆弱状态， 它在难民危机前已没有了此前期待的秩序或控制力。” 虽然有些承认自己的过失，但这位“铁娘子”对解决难民问题依然有信心，“我们能处理过来”。

 

　　封锁

 

　　法国、瑞典、丹麦、斯洛伐克、捷克、波兰等国已加强边境安检，欧盟对此默认，只是强调申根国家应“最低限度”地实施临时边境管控举措

 

　　虽然默克尔有信心控制局势，但是欧盟其他成员国已经乱了阵脚。由于担心2016年会有更多难民涌入，各国都想封锁自己的边境线，哪怕是成员国之间也不能人员自由流动。理由是，不仅科隆发生了500多起抢劫与性骚扰案，慕尼黑、苏黎世和赫尔辛基也发生了类似事件。

 

　　瑞典、丹麦等多个欧盟国家自1月起加强了边境管控，限制难民涌入。自1月4日开始，瑞典对从丹麦入境的旅客进行严格身份检查，旅客必须出示身份证明文件。同一天，丹麦也启动了对邻国德国边境的临时管控，阻止无有效身份证明的难民涌入。

 

　　斯洛伐克、捷克、波兰都明确表示拒收穆斯林难民。法国也宣布全面加强反恐措施。

 

　　近日，欧盟委员会承认上述管控措施正当合理，但同时提醒相关国家遵守欧盟法律。

 

　　欧盟委员会主管、内部事务与公民事务的委员阿夫拉莫普洛斯1月6日表示，应维护申根区的自由流动便利，申根国家应“最低限度”地实施临时边境管控举措。

 

　　针对一些欧盟成员国近期加强边境管控的措施，默克尔表示，不能因为难民危机而动摇欧盟根本，“欧盟内人口自由流动直接关系到欧元稳定性，欧洲任何人不能只想共用单一货币而禁止边境自由出入，不能因为难民危机而取消欧盟区域内人口自由流动的条约”。