从德国小学生课后服务细节看国际课后服务标准

　    基础教育传统的学制是半日制。学龄儿童放学后,其教育和管理归属于家庭,是私人主体的义务和责任,所以早先对学龄儿童课后服务并不重视。随着社会发展,家庭结构逐渐改变,如:单亲家庭增多,双薪家庭增多,邻近住宅区不容易寻得玩伴,学龄儿童的生活、娱乐场所急剧改变。进入20世纪后,少年犯罪率在呈上升趋势,触犯刑法的少年多数是下课后单独被家长放置于家中的学龄儿童,促使德国不得不在传统以外寻求解决途径。

　　德国学龄儿童课后服务起步于幼教事业。福禄贝尔(1782—1852)是德国学龄儿童课后服务的先驱。早在19世纪初,福禄贝尔认识到幼儿期对个体未来人格发展的意义。基于教养所里保育儿童的经验,他把幼儿园当成教育机构经营,并在实际保育活动中评估群育的意义。百余年后,福禄贝尔建立的幼儿园终于取得社会大众和德国政府认可。1922年,德国《少年福利法》将照顾和教育幼儿的权限划归少年局,将幼教事业定位为国家事务、社会事务,不单单是家庭一方面的责任。少年局负有推动、设立幼儿保育机构职责。

　　为实现机会均等并支持具有特殊背景的家庭,德国政府积极推动建立“全日学校”,促进全日学校与正规学校密切结合,发挥最佳的辅导功能。从2003年至2009年,德国中央政府以特殊方案的名义编列40亿欧元的经费,让全德国约8200所学校去推行全日学校的辅导计划。如今全日学校是非常受到关注的教育政策之一,也是教育研究的重要议题。

　　国家教育部也于2017年2月24日发布了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(教基一厅〔2017〕2号),就如何开展中小学生课后服务,提出了5点指导性意见,不仅对全国的中小学生课后服务指明了发展方向,同时又对从事中小学生课后服务的机构提出了要求。

　　作为课后服务高端品牌和领军企业---贝尔安亲,一直注重课后服务流程的标准化规范化。2016年,被湖南省质监局和省发改委确定为“省级服务业标准化试点项目”。2018年,湖南省质监局批准了贝尔安亲关于《课后服务机构等级评定》、《课后服务机构通用要求》等2个省级地方标准的制修订和立项工作,学生课后服务将迎来全新的标准化时代。

　　贝尔安亲将持续为国内课后服务行业标准化体系打造不断发力,早日与国际接轨。