德国纾困计划 全球最慷慨

默克尔政府在这次新冠肺炎疫情，为民众与企业提供的纾困规模堪称全球最大手笔。

鉴于新冠肺炎疫情冲击扩大，必须扩大因应，德国默克尔（Angela Merkel）政府经政党协商，于8月25日深夜宣布加码100亿欧元纾困。放眼全世界，德国纾困方案手笔之大，无人可及。

在此之前，根据国际货币基金（IMF）统计，自疫情爆发以来，德国提供的各种纾困，包括直接补助、减免税，和贷款与担保等，已经相当于全国国内生产毛额（GDP）的40.1％，远高于英国的23％、法国18.9％及美国14.8％。

延长无薪假薪资补贴

另外，路透表示，德国政府今年实施的振兴方案总额已逾1,300亿欧元。

最新纾困方桉的主轴是被迫休无薪假的劳工薪资补贴，原订明年3月截止，将延长到2021年底。100亿欧元主要用于这项措施。

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欧洲称为缩短工时（short-time work）的无薪假机制，让公司可以暂时叫员工不必来上班，但不用裁员。

参与这项机制的560万名劳工，或者缩短工作时数或者不工作，惟仍可领取最高87％薪资的补贴。

根据德国智库Ifo的最新调查，实施缩短工时的德国企业比率在8月已减少到37％，低于7月的42％。

另一项措施是允许无法偿债的公司不必声请破产的期限延长到今年年底，协助企业支付固定费用的补贴则延长四个月到12月31日。财政部长萧兹（Olaf Scholz）表示，他们的目的是要稳定经济。

基民党（CDU）主席卡伦鲍尔（Annegret Kramp-Karrenbauer）在政党协商会后表示，新冠疫情既是现实也是挑战，因此执政联盟同意延长抗疫最重要、最有效的措施。

德国经济第二季较前季萎缩9.7％，优于同期法国衰退13.8％及义大利衰退12.4％。以8月综合採购经理人指数来看，德国为53.7的两个月高，相较于法国51.7的两个月低，亦显示德国经济复甦。

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慷慨政策拉抬执政联盟

专家表示，除德国的封锁措施期间较短及较为温和之外，慷慨的财政振兴亦功不可没。

由于德国预定于2021年秋季举行全国大选，积极祭出财政振兴方桉对默克尔的执政联盟有拉抬声势的作用。但是德国的作法也被一些经济学家批评将养出一大批殭尸企业，徒然将企业破产与裁员浪潮拖延到明后年。

欧洲疫情原本在5～6月获得控制，但由于暑假放宽之故，7月以来疫情有回升趋势，总理默克尔于8月27日宣布暂缓进一步放宽防疫管制。慕尼黑啤酒节等大型活动、运动赛事与音乐会的禁令，也将延长至今年底。不配合强制戴口罩者将处以最低罚款50欧元。

默克尔并且呼吁德国民众尽可能待在境内，不要前往美国与欧盟以外等「危险地区」。另外，必须在家照顾生病子女的父母，今年将额外得到五天有薪病假。