难民申请人没护照 德国遣返难上加难

德媒   作者：任琛 / 谢菲

有越来越多难民庇护遭到拒绝的申请者滞留在，因为他们身上没有来源国的身份文件。在过去的一年中，这类人群数量的增长率超过70%。

在德国，难民庇护申请遭到拒绝，而却又因为没有来源国的身份证明而无法被遣返的难民申请者数量去年明显提升。截止到2017年年底，总共有64914名外籍民众在德国处于被“容忍居留”（Duldung）的状态，原因是他们没有来源国的旅行证件或能够替代护照的文件。丰克传媒集团（Funke-Mediengruppe）援引德国内政部的一份内部报告报道了上述消息。截止到2016年年底，这类人群的总数当时还是38012人，这意味着一年内的增长率达到了71%。

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丰克传媒集团旗下的报纸援引报告称：“总的来说，在过去一年的时间里，原本应该离开德国，但却因没有旅行证件而被容忍居留的人数持续增加”。内政部的这份报告表明，德国政府和德国驻外使馆在寻找护照替代文件方面的合作非常不理想。尤其是来自印度和巴基斯坦的人群都得到了德国政府机关签发的遣返令。

内政部打电话也无人理睬

在印度的问题上，内政部的文件显示：虽然“经常拜访当地德国大使馆”，但仍然“经常很慢，甚至根本就不受理补发护照的申请”。对巴基斯坦的评语是：“虽然进行护照补发程序，但有滞后”。对德国驻黎巴嫩使领馆的评价是：“很少回应申请。无法联系大使馆”。内政部的报告还显示，和土耳其使领馆的合作“糟糕，甚至很糟糕”。

相关媒体报道称，出于上述原因，去年年底有5743名印度人在德国被容忍居留，来自巴基斯坦的有4943人，阿富汗有3915人，俄罗斯有3828人。对于德国政府机关来说，有大约3800人的国籍“不明”。

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根据德国联邦及难民局（BAMF）公布的数字，2017年有大约26000人被德国政府遣返，而2016年的这一数字为28000人。