德国外来移民人数达到历史峰值

　　《世界报》2016年1月7日讯：急剧升高的不仅仅是申请政治庇护者人数——对于欧盟居民的吸引力也达到了历史峰值。但是有一个急需的群体似乎却不愿意前来。

　　2015年是德国移民历史上的重要年份。在这一年，德国接收的政治庇护申请者人数超过了从引入法定庇护程序（1953年）到柏林墙倒塌的历年人数的总和（90万）。自此以来，有关移民的讨论就被政治庇护和非法入境等次要话题遮蔽了。2015年，德国通过EASY即“有政治庇护申请意愿者首次收容分配”制度登记了110万难民和声称是难民的人，这是联邦内政部长托马斯德梅齐埃宣布的《2015政治庇护统计报告》透露的数字。

　　与难民人数相比，仅有47.7万人申请政治庇护。这是因为有些庇护申请只有抵达德国数月之后才有可能提交。

　　即使忽略目前的难民潮不计，德国也已经成为最有吸引力的移民目的国之一。德梅齐埃同时宣布的《联邦政府移民报告》对此给出了2014年的详细数据。德梅齐埃说；“除了难民之外，2014年移民德国的人数也在不断增加。2015年，我们将统计到自1950年以来最高的移民数据。”因此，德国需要区分政治避难申请者、工作移民、家庭团聚移民和欧盟内移民。

　　除去移民数字急剧增高之外，我们还可以从去年的数据中得出一些长期的趋势，总结如下：

　　1. 总共来了多少移民？

　　与前一年一样，2014年来到德国的人数持续增长。共有146万人移居德国，类似的大量移民出现在1992年，当时有数十万所谓的“后期移居外乡者 ( Sptaussiedler )”来到德国定居。

　　不过，这一统计数据也包括了国外的收割季节短工和劳务派遣人员，这些人一般在短期生活之后都会返回各自的来源国。《移民报告》统计这一时段离开德国的人数为90万。因此，德国在2014年净移入人口55万，远高于任何一个欧洲国家。

　　我们不妨对比一下：德国去年去诞生婴儿71.5万人。2015年，德国通过国外移民新增的人口多于德国人自身生产的婴儿数。

　　2. 移民们来自哪里？

　　不仅援引政治庇护权前来的人数达到了历史未见的高度，欧盟其他国家移居德国的人数多年以来也不断增长。2014年，约有 88万欧盟其他国家的居民前来德国，20万移民来自欧洲非欧盟国家（含土耳其），22万移民来自亚洲，7.5万人来自非洲。

　　虽然土耳其裔仍旧是德国最大的移民群体，但是2014年仅有2.88万土耳其人移居德国。从1996年以来，波兰就已经成为最大移民来源国。2014年来自这个东面邻国的移民共有19.8万人，占全部移民总数的13.5%。

　　罗马尼亚是德国的第二大移民来源国。统计显示，全年从罗马尼亚移入19.2万人，比上年增长41.6%。作为对比：在罗马尼亚加入欧盟之前的2006年，仅有2.4万人移民德国。

　　第三大移民来源国是保加利亚，共有7.779万人。自从保加利亚加入欧盟以来，移民德国的人数也是逐年大幅增高。2006年的保加利亚移民仅有7655人。

　　3. 外国人为什么要来德国？

　　除去欧盟内的移民，共有51.8802万所谓“第三国国民”即不拥有欧盟护照的人来到德国。

　　这其中12.3%是出于家庭原因来到德国的。在2010到2013年间，因家庭团聚前来德国的人数比较稳定，2014年再度增多了13.6%。另有7.2%的移民是出于工作的原因，11.1%来德国上大学或中学、学习语言或者接受职业培训。

　　另有36.9%的人出于人道主义的原因前来德国，其余的人很多在申请居留身份。

　　4. 德国社会的族裔构成情况如何？

　　德国8090万人口中，约有1640万人拥有外来移民背景，即20.3%。这其中，920万人拥有德国国籍。三分之二拥有移民背景的人是自己移民德国的，另三分之一出生在德国，也就是说已经属于第二代或第三代移民。

　　德国约有290万土耳其裔移民，他们也是最大的移民群体。他们其中有48%是自己移民的。土耳其裔共占外国裔德国人的17.4%。

　　包括所谓的“后期移居外乡者”在内，共有160万波兰人、120万俄罗斯联邦人和92万哈萨克斯坦人生活在德国。

　　另有76万意大利人多属于所谓的“客籍劳工”。我们不难看出，那些有客籍劳工招募国背景的移民在德国出生的比例远高于其他群体。所以，约43.5%的意大利裔移民和40.1%的希腊裔移民并不是自己移民德国的。

　　5. 专业人才来了多少？

　　与大量的外来移民相比，来自非欧盟国家的专业人士并不多：2014年仅有2.7万人因此前来德国。无论如何，这个数字高于前一年。

　　在这些专业人士中，拥有中学或职业教育学历的人最多（19515人），而研究者和高层次人才零星可数（428人）。

　　另有5378名所谓的“蓝卡”拥有者前来德国就业。这种居留许可于2012年引入，但是远未引来足够的人才以弥补专业人才的短缺。“蓝卡”发给第三国国籍所有者，前提是申请人必须拥有与德国高等教育学历相称的资质以及具体的工作邀请。此外，“蓝卡”所有者的年毛收入要达到48400欧元。如果联邦劳动署根据就业人员短缺而认定某些行业为紧缺行业——比如说眼下的医生、计算机专业人才、工程师和数学人才，那么年收入的限额可放宽为37752欧元。

　　6. 移民的新趋势是什么？

　　正如内政部长德梅齐埃所述，在2015年12月期间每天约有3300人抵达德国寻求政治庇护。这比秋季略有下降，原因是天气转坏以及海况恶劣。德梅齐埃认为，无法看出难民人数发生了持久性的下降。

　　与年初不同的情况是，12月份很少有来自巴尔干地区的人抵达德国，这些人在德国反正也无法得到政治庇护身份。与之相反，如今更多人来自北非国家如摩洛哥和阿尔及利亚。“我们如果看看（这些国家的）地理位置，当然就会尤其担心，我们必须探究其原因，”部长解释道。

　　至迟在2018年初，当内政部长宣布《2016年移民报告》的时候，就会看出越来越多的北非人的到来是否意味着新一波移民潮的开端——或者联邦政府是否已经及时遏制住了这一趋势。