欧盟对中国的电动自行车产品发起了反倾销调查

　　原标题：欧盟对中国的电动自行车产品发起了反倾销调查

　　来自欧盟的一纸诉状使中国电动自行车的出海之路遭遇风波。上月底，欧盟委员会对原产于中国的电动自行车产品发起了反倾销调查。

　　这并不是欧盟第一次将中国的自行车产品拒之门外。早在25年前，欧盟靠贸易保护手段，使来自中国的普通自行车产品此后多年被课以重税——中国自行车贸易在欧洲这片市场的繁荣景象戛然而止。

　　“这是欧方利用政策的一次市场大洗牌。”11月9日，电动自行车生产商金华卓远实业有限公司总经理项灿对经济观察报表示，一旦调查成立，将给来自中国的电动自行车以毁灭性打击。

　　不只中国企业为此不满。此次欧盟的诉状也使荷兰品牌商TonvandenOetelaar忧心忡忡。“作为最大买家群体的普通消费者可能不会再买（电动自行车）了。”他对经济观察报预测，当反倾销税到来的时候，电动自行车将变得很贵。

　　正在欧洲市场生机勃勃的中国电动自行车，会不会重蹈25年前普通自行车的覆辙，成为中欧企业共同关注的话题。业界还在思考的是，面对非本国的新兴产业时，一味的贸易保护真的有利于行业发展和人类共同的生存环境吗？

　　作为《巴黎气候变化协定》的签署方，中国和欧盟都在为应对全球气候变化做出各自的努力。捷克电动自行车品牌商Mgr.JakubDitrich回忆，早前，欧盟在对自行车征收反倾销税时曾表示，征税并不涉及电动自行车，正是因为它们在减少温室气体排放和绿化运输方面做出了贡献。而令他难以理解的是，当电动自行车队伍在城市交通中日益壮大，上述看法被欧盟委员会的“卫道士们”抛之脑后。

　　更令中方企业义愤难平的是，此次调查将选择瑞士的价格作为“替代国”价格。在项灿看来，选择国家的标准不符合实际情况，选取“替代国”这一行为本身也不符合世贸组织规则。

　　根据《中国入世议定书》第十五条的规定，无论如何，引用替代国同类产品基准价作为界定倾销与否的做法，应在中国加入WTO的15年后（即2016年12月11日）终止。

　　而“替代国定价法”，也遭到了中国商务部的坚决反对。

　　经济观察报从中国机电产品进出口商会相关负责人处获悉，商会已经代表中国电动自行车行业提交了相关的评论意见。截至发稿，已有78家涉案的中国企业根据调查的程序向欧委会提交了应诉和抽样的答卷。

　　价格的争议

　　带有脚踏助力和辅助电机的自行车是此次被调查的产品，包括原产于中国或自中国出口的电动助力自行车和高速电动自行车。其欧盟海关编码为87116010和ex87116090。

　　涉案产品主要有3种类型：电动城市自行车，电动越野自行车以及电动山地自行车。所有三类产品类型配备轮毂电机或中置电机。

　　“中国目前在技术上没有瓶颈，物流有效，产业链比较完整。”八方电气（苏州）股份有限公司联合创始人贺先兵对经济观察报介绍道，得益于此，中国电动自行车的价格比较合理，并没有刻意压低。

　　而据Mgr.JakubDitrich介绍，在欧洲，这个行业的繁荣期仅始于5年前。

　　有关欧方价格的抱怨，贺先兵分析道，像欧洲的公司，把价格定位得非常高，是由于成本、技术上的不足导致的。中国企业觉得15%-20%的利润就已足够的时候，欧洲的垄断性企业则认为“50%的利润都觉得低”。