香港官员罕见地投书媒体 批评本港创新政策力度

　　原标题：香港官员罕见地投书媒体 批评本港创新政策力度不如内地

　　香港创新科技署高级经理Sunny Cheng博士本周在《南华早报》上撰文称，香港本地的交通出行现状，印证了香港监管体制过于自满，固步自封。香港政府应当做出改变，向内地、日本等地取经，通过放松不必要的管制，鼓励如滴滴这样的科技企业发展，给公众带来创新的机会。

　　以下为译文：

　　香港组织的创新性有多强？以运营香港公交智能支付系统的八达通为例。该公司开发了不太起眼的创新产品八达通O!ePay (“好易畀”)。这个名字很难记，这个手机软件也没有得到广泛应用。再看看香港的巴士公司，它们开发了许多应用来帮助用户查看路线。但如果想要查看所有可选的路线，用户必须一一打开多个应用。香港交通部门也提供了一款应用。这款应用的情况稍好，但也算不上对用户友好。

　　Cheng撰文表示，政府补贴传统企业开发林林总总的出行软件，效果并不理想。

　　所有一切表明，在一个自满的组织中，从顶层去推动创新是极为低效的。有时候，高层管理

　　人员往往是变革的障碍。

　　我们的制度并不是不可救药，但组织机构却有些笨重，固步自封。放松对系统的管制，而不是用更多权力和补贴来扰乱它，这是通向创新的道路。去年中国出台了全球第一个国家层级的网约车政策。关于帮助政府破解传统行业管理困局，促进出租车行业转型，滴滴出行就是个例证。这家公司不断向前走—近期，滴滴宣布要在2020年之前在其平台推广超过100万辆新能源汽车，并搭建覆盖全国的充换电网络。

　　而回看香港，最基本的，所有巴士的位置都可以通过GPS获得，而政府部门也可以得到这些数据。如果将这些数据免费开放给公众，那么很可能一个高中生团队就能开发出比目前更出色的巴士应用。

　　锁住数据会导致我们无法取得任何发展。通过八达通的广泛使用，香港实际上已经拥有庞大的人口流动数据库，记录着用户在什么时间处于什么位置。如果这些数据可以公开访问，那么我们就可以在很短的时间里建设起更加智慧的城市。我们需要政府放松监管，打破垄断，提供机会让公众去创新。

　　滴滴创始人程维早些时候宣布，滴滴将开始投资合作建设全国性的电动车充换电网络。

　　政府的另一个职能是为年轻人创造更有价值的工作。美国食品药品管理局(FDA)保守的监管规定让大型制药公司利用新药开发的高昂成本，扼杀了具有创新力的市场新进入者。日本此前寻求与美国类似的发展道路，但随后发现药物的开发落后于老龄化社会的需求。几年前，日本政府调整了政策，鼓励发展创新的细胞疗法。目前，超过100家美国的细胞疗法公司已经开始在日本展开研究和临床试验。在生物科技行业，这给数千人提供了新的就业机会。

　　“聪明的政策”将改变我们的既有体系，让监管规定更灵活开放，给年轻人带来更有价值的工作。短短几年时间，日本成为细胞疗法的全球领导者，这正是“聪明的政策”取得的成果。