教育部等11部门联合发文 促进在线教育健康发展

　　原标题：教育部等11部门联合发文 促进在线教育健康发展

　　近日，经国务院同意，教育部等11部门联合印发《关于促进在线教育健康发展的指导意见》(下称《指导意见》)。《指导意见》明确，强化基础设施建设，推动现代信息技术在教育领域的规模化应用，加快建设教育专网，到2022年实现所有学校接入快速稳定的互联网。

　　有分析认为，随着政策支持力度不断加大，在线教育产业也将迎来快速发展。而且不少相关上市公司已经布局，包括公众号、APP等在内的在线教育渠道纷纷问世。不过，也有分析认为，在线教育虽然打破了传统教育的地域限制，但也对技术有了更高的要求。因此，行业龙头可能会获得更多的市场份额。

　　近日，教育部等11部门联合印发《关于促进在线教育健康发展的指导意见》提出，要扩大优质在线教育资源供给。一方面鼓励社会力量举办在线教育机构，支持互联网企业与在线教育机构充分挖掘新兴教育需求，满足多样化教育需求。另一方面，推动学校加大在线教育资源的研发和共享力度，加快线上线下教育融通，扩大优质教育资源的辐射面。另外，实施“教育大资源共享计划”，建设一批高质量在线课程，培育优质在线教育资源。到2022年，推出3000门国家精品在线开放课程、1000个国家虚拟仿真实验教学项目，建设6000门左右 和10000门左右省级线上线下高等教育一流课程、10000堂基础教育示范课、1000堂职业教育示范课、200堂继续教育示范课。而且鼓励职业院校、普通高校、科研院所、企业等密切合作，推进在线教育产学研用一体化发展。

　　教育部等11部门还表示，要构建扶持在线教育发展的政策体系，强化基础设施建设，推动现代信息技术在教育领域的规模化应用，加快建设教育专网，到2022年实现所有学校接入快速稳定的互联网。指导各地完善政府购买优质在线教育资源与服务的相关制度。鼓励金融机构开发符合在线教育特点的金融产品，利用多种融资渠道，支持在线教育发展。

　　根据中国政府网消息，8月28日，高层会议部署推动在线教育健康发展促进教育公平。在信息碎片化的互联网时代，知识付费渐渐成为一股潮流。此前，有权威机构调查发现，高达74.2%的网民更愿意为有针对性的专业知识买单。这是一个前景广阔的消费新领域。这一市场蛋糕到底有多大？

　　在线教育“蛋糕”有多大？

　　根据QM数据，近年来在线教育用户规模保持高速增长，目前月活跃用户接近5亿人，用户对在线教育接受度不断提高。中国互联网络信息中心发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2018年12月，我国在线教育用户规模达2.01亿，较2017 年增长29.7%。其中手机在线教育用户规模达1.94亿，同比增长63.3%，通过手机接触在线教育的用户占整体在线教育用户的96.5%。还有统计显示，目前，我国在线教育领域市场规模已经突破4000亿元，而且每年还以48%的增长速度在增长。毫无疑问是当下最热门的产业之一。

　　实际上，记者发现，在互联网快速发展的今天，很多教育辅导结构已经提前布局，特别是上市公司。数据显示，我国的在线教育行业最早出现在1996年，当时高校纷纷推出主要面向中小学生的网校业务。随着互联网进一步普及，互联网学习社区、教学视频等多种“互联网+教育”的模式涌现出来。2000-2010年，在线教育企业开始涌现，但是其模式在前期主要为线上导流，线下开班。2010年至2015年在线教育爆发，部分线下机构也开始转战线上，如尚德机构在2014年开始转为在线，并成为国内成人在线教育赴美上市“第一股”。根据财务报告，尚德机构率先建立起国内领先的在线直播学习模式，之后，又利用移动端、大数据和人工智能等提升在线教育的体验感，公众号、APP等在内的在线教育也纷纷出现。另外，在2018年港股上市的卓越教育也积极布局在线教育。另外，新东方、好未来等传统线下课外辅导巨头也都进入在线教育。

　　投资需关注背后风险

　　据统计，2018年学霸1对1和理优1对1等在线教育培训机构出现风险。2019年以来，成长保、腰果上岸、贝易教育等经营也不及预期。因此，有专业人士表示，在线教育火热的背后也要注意风险，无论是教育机构本身，还是资本市场。

　　广证恒生分析指出，在线教育行业被广大投资者及创业者所看好，头部玩家融资持续推进。同时，新主体也不断介入，包括传统线下教育龙头、其他行业的龙头都有相关布局，预计未来行业竞争将持续加剧，使得企业经营业绩具有一定的波动性。另外，目前在线教育仍处于初期阶段，政策仍在不断的演变和完善当中，也可能影响部分机构的业绩情况。

　　注意啦！

　　保健食品新规10月起施行

　　近日，市场监管总局、卫健委联合发布《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》并宣布自2019年10月1日起施行。

　　据了解，该保健功能目录规定了允许保健食品声称的保健功能范围，原料目录界定了注册与备案的通道，纳入原料目录的，可以直接备案。实际上，针对保健食品领域的突出问题，今年5月国务院就曾印发相关意见，并要求实施保健食品行业专项清理整治行动。而此前国家市场监管总局副局长孙梅君明确表示，实施的原料、功能目录新规其实就属于清理整治行动方案重要的基础性制度安排。

　　据了解，近年来我国保健食品行业发展较快，产值超3000亿元。在保健食品行业迅速发展的同时，保健食品欺诈和虚假宣传问题也引发社会关注，监管部门采取行动之余也抬高了准入门槛。

　　据悉，此次纳入 目录的原料必须符合下列要求：一是具有国内外食用历史，原料安全性确切，在批准注册的保健食品中已经使用；二是原料对应的功效已经纳入现行的保健功能目录；三是原料及其用量范围、对应的功效、生产工艺、检测方法等产品技术要求可以实现标准化管理，确保依据目录备案的产品质量一致性。