以中兴为鉴,中国科技企业出海需要解决那些难题

    原标题：以中兴为鉴,中国科技企业出海需要解决那些难题

    4月14日，美、法、英联合对叙利亚大马士革巴泽区的空袭被形容为“精准的、压倒性的和有效的”。不过，美英联合的“精准打击”似乎并未停止，次日，英国网络安全监督机构发出一封措辞强烈的公函，警告电信运营商不要使用中兴通讯的设备。4月16日，美国商务部发布对中兴通讯出口权限禁令，禁止美国企业向其出售零部件。

　　美国商务部的对中兴通讯的禁令在2017年已经达成和解，为何在这个时间节点又重新宣布？基于目前中美的关系，未来是否能再次达成和解？对于更多想要出海的中国企业，中兴的事件能带来哪些启发？

　　中兴此次的危机需要从2016年3月8日说起，美国商务部指控中兴通讯涉嫌违反美国对伊朗的出口管制政策，对中兴实行禁运，中兴通讯被美方列入“特别审查名单”，后通过给予临时许可，不断延长时间，直到2017年3月份双方达成正式协议。

　　2017年3月，中兴通讯在美国德克萨斯州联邦法院认罪，承认违反制裁规定向伊朗出售美国商品和技术，并与美国财政部、商务部和司法部达成的和解协议，根据和解协议，中兴向美国政府支付了 8.9 亿美元罚金，还有 3 亿美元的附加处罚缓期执行。作为认罪条件，中兴同意开除 4 名高级管理人员，并对其它 35 人进行处罚。

　　美国商务部4月16日重新宣布对中兴的禁令，认定中兴通讯在2016年和解谈判和2017年考验期內，向其工业安全局 （BIS） 作出虚假陈述 。美国商务部官员也表示，根据之前的协议，中兴通讯 解雇4名高级雇员，并通过减少奖金或处罚等方式处罚35名员工。但中兴通讯在今年3月承认只解雇了4名高级雇员，未处罚或减少35名员工的奖金。

　　受此影响，中兴通讯A股与H股在4月17日紧急停牌。基于目前的中美局势，业界十分关注禁令实施对中兴将产生的影响。据雷锋网了解，中兴通讯2017 年财报显示，全年实现营收 1088 亿元，同比增长 7.5％，净利润 45.7 亿元，同比增 294％，基站、光通信及手机三大业务均取得增长。

　　另外，野村证券分析师Joel Ying表示，截至2017财年，美国产零部件估计占中兴通讯原材料总成本的10％-15％。其中，基站中部分射频器件如腔体滤波器、光模块、手机内的结构件模组等均可基本满足自给需求。但三大领域的芯片芯片均在一定程度自给率不足。招商证券电子行业分析师认为，中兴通讯需要的高速ADC/DAC、调制器、高性能锁相环、中频VGA等产品，目前暂时没有国产芯片厂商可提供替代品。中兴通讯的三大应用领域里，芯片门槛 的板块是RRU基站，想实现国产替代需较长时间。

　　因此如果禁令实施，该公司的供应链可能会中断。中金报告称，中兴有一到两个月的零部件的存货，如果不能在期限内达成和解，会影响通信设备和手机等业务的正常生产与销售，对当前全球和中国的运营商网络建设也会带来一定影响。

　　手机中国联盟秘书长王艳辉也指出，如果特朗普政府够狠，有可能真的实施对中兴的禁令七年，如此，中兴即使不死也不再是之前的电信设备运营商，没有了美国的芯片及软件供应商，中兴很难在电信设备业生存，至于中兴是否可以将相关业务出售，暂不清楚相应法规。

　　关于针对中兴的禁令，不可否认的是美国商务部的举动是川普的意志，既是对外，也是对内。对外想抑制中国高科技的发展和出口。招商电子分析师方竞认为，考虑到中国目前已在4月4日采取反制措施对美国大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税。除此之外，中国商务部还在审核高通对NXP的并购案，该并购案耗时日久，为商务部近年来首次使用两个180天期限没有审核完成的案例。我们认为，美政府此举可能有部分用意在于向中方施压，从而推动并购案的进展。