德国经济学家瓦格纳
国际新闻 2022-11-23 10:03www.worldometers.cn最新国际新闻
阿道夫·瓦格纳（Adolf Wagner,1835～1917）是最著名的财税学家，优秀的经济学家，资产阶级近代财政学的创造者
阿道夫·瓦格纳（1835～1917）是社会政策学派财政学的集大成者和资产阶级近代财政学的创造者。代表作有《政治经济学教程》（1876年）、《财政学》（1877～1901年）。瓦格纳根据其所处政治经济及社会背景，通过吸收、整理、总结以前社会政策学派史泰因、谢夫勒等人的思想及观点，逐步形成了 自己的以社会财政、税收思想为核心的理论体系。他把社会经济组织分为“个人的经济组织”、“共同的经济组织”和“慈善的经济组织”三种。财政是“共同的经 济组织中由权利共同体构成的强制共同经济”。并据此提出了新的国家职能观。认为国家的职能应有发展文化教育和增进社会福利的职能，国家应为“社会国家”。
瓦格纳法则是由德国19世纪的一位经济学家阿道夫•瓦格纳（Adolf Wagner）对欧洲国家以及日本、美国等国的经验性材料进行分析的基础上提出的。
瓦格纳法则的具体内容
当国民收入增长时，财政支出会以更大比例增长。随着人均收入水平的提高，政府支出占GNP的比重将会提高，这就是财政支出的相对增长。
这种财政支出增长的趋势可以从两个方面加以解释。
1、政治因素
国家职能的扩展和国家活动范围的扩大
2、经济因素
（1）维护市场秩序的需要
随着经济的发展，工业化的实现，扩大的是市场与市场主体之间的关系日趋复杂，这种复杂性的增加会导致商法极其经济合同的实现，从而要求建立有关的司法和行政制度，以维护市场秩序，这就必然导致财政支出的增长。
（2）解决外部效应的需要
城市化的发展和人口密集的现象开始出现，这会导致一些产品和劳务的外溢性问题，解决这一外部效应问题必须有政府，从而要求政府支出的扩大。
（3）收入弹性
政府的教育、娱乐、文化、卫生和福利等支出的增加是由其需求的收入弹性决定的，所以当国民经济发展过程中人均收入水平提高时，公共支出中用于教育、娱乐、文化、卫生和福利等方面的支出也会大幅度的增加。