经济观察：德国经济喜中有忧

　联邦统计局１４日公布的初步统计数据显示，２０１５年国内生产总值增长１．７％，高于前一年的１．６％，为过去４年来经济增速最快的一年。

 

　　政府预计今年经济仍将保持稳定增长。但是喜中有忧，在平稳增长的形势下，经济还需消除隐忧，以实现持续增长。

 

　　经济保持平稳增长势头

 

　　２０１５年，就业增加，职工工资提高，国内消费扩大对拉动德国经济增长发挥了重要作用。去年德国私人消费增长１．９％，为２０００年以来最强劲增长。同时政府因难民安置和融合等原因支出增加２．８％。此外，企业投资意愿增强，在机械和设备等方面的投资增加３．６％。对外贸易保持顺差。

 

　　此间经济学家认为，伴随着欧元区经济的复苏，在弱欧元、低利率和低油价的刺激下，２０１６年德国经济将继续保持低速增长。

 

　　德国政府此前预计，２０１６年德国经济将增长１．８％。主要研究机构预计今年经济增长率为１．７％，而德国工业协会预计今年增长率将接近２％。

 

　　德国经济近几年来表现稳固，在三个方面增强德国人的自信心：一是就业人数不断增多，同时失业率下降；二是公共财政连年盈余，消除了赤字财政；三是出口企业显示很强竞争力，对外贸易保持顺差。

 

　　据德国联邦劳工局公布的统计数据，去年德国失业人数为１９９２年以来的最低水平，劳工市场继续保持良好状况。去年底，德国失业率仅为６．１％。由于德国就业形势良好，去年德国联邦劳工局节省开支约３７亿欧元。

 

　　得益于经济增长和税收增加，２０１５年德国联邦政府获得财政盈余１２１亿欧元。这是德国连续第二年没有联邦财政新增债务。德国财政部长朔伊布勒说：“我们急需财政积蓄，以便资助难民的安置和融合。”据估计，２０１５年德国难民总数约为１１０万人，朔伊布勒表示希望今年没有新增债务产生。

 

　　截至去年１１月份，德国出口总值为１１０３９亿欧元，进口为８７４８亿欧元。外贸顺差为２２９１亿欧元。

 

　　增长并非无忧

 

　　在经济低速稳定增长的当下，德国经济也显露出其存在的基本问题，一是增长主要依赖消费驱动，但企业投资力度不足。二是生产效率提高缓慢，尽管就业和经济增长表现不错，但投入和产出之比尚需改进。三是德国政府财政盈余，但公共基础设施多年来未得到更新。

 

　　德国研究机构预计２０１６年和２０１７年本国经济增长率仅为１．７％。如果没有对难民额外的大量支出，德国经济发展可能更加疲软。估计政府每年为解决难民问题支出在１５０亿欧元以上，对难民的支出相当于金融危机时德国采取的经济刺激计划。

 

　　不容讳言，德国现在处在过去２０年来的最好时期，企业竞争力强、就业形势好、公共财政稳定，这为德国政府提供了改革良机。因此德国专家建议，从长计议，消除顽疾痼症，以确保德国经济保持优势和持续增长。

 

　　未来发展还需消除痼疾

 

　　柏林世界经济研究所所长马塞尔·弗拉策认为，未来几年，德国经济发展主要由三大趋势决定。一是要消除不断扩大的不均衡性。过去几十年德国贫富差距在扩大，这种不均衡降低了德国经济的增速和活力。

 

　　二是公共基础设施年久失修，今后政府是否会加大相关投入，目前还看不到起色。从２０００年以来德国公共基础设施的价值缩水近５０００亿欧元。这相当于１年国内生产总值的２０％。紧盯着“零赤字”财政不合时宜。公共财政的可持续性不仅由支出决定，同时也与国家对其存量资产如何处理有关。

 

　　三是改革缺乏动力，新的创新企业仍面临许多障碍。尽管消费旺盛，但德国企业在本土投资越来越少，相反到国外投资增多。企业抱怨基础环境不好、缺少专业人员、缺乏税收刺激措施等。