美国三权分立
国际新闻 2022-11-24 06:49www.worldometers.cn最新国际新闻
文艺复兴后,欧洲的资本主义迅速发展。不过这时候欧洲的封建制度仍旧束缚资本主义的发展。这时候欧洲又再次爆发了一次思想解放运动,这就是启蒙运动。相对文艺复兴而言,启蒙运动的影响非常大。这次运动有力批判了封建专制主义,宗教愚昧及特权主义,宣传了自由,民主和平等的思想。当然,这次运动最完美的果实却落在了美国。
启蒙运动和文艺复兴很大不同点就是,这次运动不仅是强调人性这么简单,还大肆宣传很多民主自由的思想。我们学习这段历史的时候知道当时有很多著名的思想家。比如伏尔泰的天赋人权、人人生而平等等思想;孟德斯鸠的反对君主专制,主张君主立宪制。还提出了三权分立学说;卢梭的人民主权等思想。可以说这些思想至今都是人类的瑰宝。不过这次思想虽然在欧洲开花,却在美洲结果。
启蒙运动发生在十七世纪到十八世纪。而美国正是这个时候出现的。17世纪的时候英国在这里建立了殖民地,到这里的英国人都是带着启蒙运动的思想来的。18世纪后期,这些殖民地开始联合起来反对英国,最终建立了自己的国家,也就是美国。美国建立之初的很多制度都是从启蒙运动中学习的,其中最著名的也就是美国的三权分立制度。这个制度可以说是启蒙运动最好的果实。我们看一下这个制度。
前面说过,三权分立制度是孟德斯鸠提出来的。孟德斯鸠认为国家的权力应分为立法权、行政权和司法权,彼此制衡。而美国的三权分立完全按照这个学说建立的。这是人类历史上第一次建立这种制度。之后很多国家的制度也大多数都是三权分立的模式,这都是受美国的影响。我们看一下美国的三权分立制度到底是怎样的。
先看一下立法权,也就是制定法律的权力。美国宪法规定,国会是唯一拥有立法的权力。在不授权原则下,国会不会在其他机关委派任何立法代表。而美国国会是靠选举产生的。根据法律规定,每个州不论大小、人数多少都只有两个参议员的名额。众议院的名额是根据各州人数决定的,每多少人拥有一个代表。他们共同组成了国会。而法律的制定就是这些人决定的。这就是说法律的制定是人民代表决定的,也体现了主权在民的思想。
再看一下行政权,这个大家就比较熟悉了。行政权也就是行政决策权,这个是由美国总统掌握的。美国总统可以任命行政人员,不过对于行政之外的人员无法任命的。总统在行使权力的时候不能违法法律。总统的产生来源于两部分,国会的投票和选民决定。美国总统并不是直接选举产生的,也是直接选举加上间接选举。这个程序相对来说很复杂。之所以这样,也是为保证选举的公平性。不过这种制度里也有很多的不公,比如赢者通吃的原则。
最后看一下司法权。司法权为审判案件与争论的权力;其由美国最高法院与由国会随时下令设立的次级法院所有。法官必须由总统在经由听取国会建议与获得国会同意后所委派,其职务为终身制,并会获得足够的超时工作补偿。之所以是终身制,是为了怕行政权干涉司法权,在一定程度上保证了司法公平。
美国的三权分立制度并不是说三种权力明确分立,而是你中有我,我中有你,以此来达到相互制约、相互平衡的状态。比如宣战权总统和国会都有这个权力,没有具体的区分。还有立法权,总统也可以下达很多指令,同样具有法律依据。还有司法权,国会和大法官一样,都拥有很大司法权力。就是这样的设计,才确保这个制度运行至今。
当然,美国的三权分立制度和孟德斯鸠学说的三权分立完全不同,可以说是对孟德斯鸠三权分立学说的曲解。美国的三权分立制度加入了很多其他的因素,比如启蒙运动的主权在民、人人生而平等思想。说白了,就是真个启蒙运动思想的结合体。虽然这个制度不完美,有很多缺陷。但可以说是启蒙运动最好的果实。相对于当时的其他国家,美国的三权分立制度是最好的。
真的是前人栽树后人乘凉,欧洲爆发的启蒙运动,美国倒成为了最大的受益者。