英国退欧公投

      英国将于周四就是否退出欧盟举行公投，这一程序常被称为“Brexit”。

一、英国要决定什么？

公投会询问选民，英国应该“继续作为欧盟的成员”还是“退出欧盟”。

 

二、反对和支持英国退出欧盟的理由是什么？

支持退出的人表示，过去四年里，欧盟在规模和官僚体制的势力范围上发生了巨变，削弱了英国的影响力和主权。

希望留在欧盟的人则认为，作为一个中等大小的岛国，英国要加入一个由志同道合的国家组成的更大的阵营，才能在世界上拥有真正的影响力和安全，并表示退出欧盟会在经济上付出巨大代价。

三、反对者和支持者分别是谁？

“留下”阵营的领导人是英国首相戴维·卡梅伦(David Cameron)。如果行动失败，他可能会丢掉自己的工作。在他的身后，是他领导的保守派政府大部、工党(Labour Party)、自由民主党(Liberal Democrats)和力挺欧洲的苏格兰民族党(Scottish National Party)。

大部分独立经济专家和大企业，以及近年的英国情报机构负责人也支持留下。

“退出”阵营由英国司法大臣迈克尔·戈夫(Michael Gove)和前伦敦市长鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)领导。议会近半数保守派下议员和英国独立党（U.K. Independence Party，简称UKIP）成员及其领袖奈杰尔·法拉奇(Nigel Farage)支持退出欧盟。他们的主要问题是主权和。

在国外，法国国民阵线(National Front)领导人马琳·勒庞(Marine Le Pen)，以及和荷兰等国的其他反欧洲政党支持英国退出欧盟。

四、以前出现过这种投票吗？

出现过。英国在加入欧洲经济共同体两年后的1975年，曾就是否应该留下来举行过公投。当时，67%的英国人投了赞成票。

五、退欧将对英国经济产生怎样的影响？

这是一个存在争议的重大问题。退欧对英国经济的影响取决于谈判达成的协议，尤其是英国是否能继续进入这个免税贸易和金融服务的单一市场。但是，那很可能需要接受欧盟公民的流动和务工自由，而这是“退欧”阵营对欧盟成员身份的一个主要不满之处。

大多数经济学家倾向于留在欧盟，称退欧将削减增长，造成英镑疲软，危及伦敦城这个英国金融中心。即使那些赞成退欧的经济学家也认为，英国经济增长将在短期和中期内受到影响，但他们表示，如果退欧，到2030年，英国的经济会比不退欧强。

六、为什么现在举行公决？

这关系到执政党保守党内存在数十年的分歧。自玛格丽特·撒切尔(Margaret Thatcher)时代开始就有少数派大声疾呼，要求英国退出欧盟。在托尼·布莱尔(Tony Blair)执政时期，少数派的反对立场更加鲜明，对欧盟的看法已成为保守党候选人的试金石，因为草根保守党人倾向于赞成英国退欧。

卡梅伦为了安抚自己的党派，削弱反欧盟的英国独立党，承诺如果自己能连任首相，就会举行全民公决。近一半的议会保守党成员，包括6名内阁部长，现在都倾向于退出欧盟。

七、谁可以参加投票？

18岁以上的英国公民可以投票，住在国外的英国人，如果过去15年里进行过投票注册，也可以投票。居住在英国的爱尔兰或英联邦公民可以投票，英联邦包括澳大利亚、加拿大、印度和南非等53个国家。

和大选不同的是，上议院成员也可以投票，居住在英属海外领地直布罗陀的英联邦国家公民也可以。在英国居住的欧盟公民不能投票，只有塞浦路斯、爱尔兰和马耳他公民是例外。

八、为什么取Brexit这个这么奇怪的名字？

这个公投通常被称为Brexit，指英国退出欧盟，它借用了Grexit的形式。Grexit指希腊退欧，是在希腊债务危机中（顺便说一句，危机还未结束）时生造的一个词。

九、投票结果就是最终决定吗？

是的，至少在可预见的未来是的。如果英国人的投票结果是退出，就会开始一个为期两年的谈判，与欧盟协商退出的条款。这不太可能是一个亲切友好的谈判。

谈判将决定英国与欧盟的关系。主要将围绕贸易问题展开。如果英国想继续留在欧盟的共同市场内——这是世界上最大的贸易圈，拥有五亿人口——布鲁塞尔可能就会开出一个天价，尤其是为了防止其他国家也退出欧盟。

十、结果可能会是怎样？

随着拉票活动的进行，英国退欧的可能性增大了。博彩交易所必发(Betfair)给“留欧”开出的机率是60%。

 

 

【历史背景】

欧盟的前身是六国在1951年成立的欧洲煤钢共同体(European Coal and Steel Community)，当时是想通过免税贸易来弥合二战造成的裂痕。1957年，根据《罗马条约》(Treaty of Rome)规定成立欧洲经济共同体(European Economic Community)，又叫共同市场(Common Market)。

随后，英国试图加入，但法国总统夏尔·戴高乐(Charles de Gaulle)在1963年和1967年两度否决英国的申请。1973年，英国最终加入。