美国驻华大使已辞职

       美国驻华大使布兰斯塔德（Terry Branstad）突然宣布，他将于10月初卸任美国驻华大使一职。

在美国驻华大使馆的声明中布兰斯塔德称：“我们（美国）正在重新平衡美中之间的关系，以使其向公平、对等的方向发展。”一时舆论哗然。

2017年5月24日，布兰斯塔德正式宣誓就任驻华大使一职。这位自称“与中国打了30年交道”的大使也被特朗普认为是“管理对华事务的最佳人选”。

从这位大使的工作背景来看，布兰斯塔德对中国的深入理解，也确实使他能以相对理性客观的角度去看待中美关系。

在对华策略上，布兰斯塔德曾提出，中美关系是混合了对手与伙伴的复杂关系。

在任大使期间，他曾提出希望通过“交易”来实现中美的“双赢”，他认为如果要解决中美间出现的问题，需要双方克服差异、共同协作，最终才能创造双赢的局面。

从其任内工作内容来看，布兰斯塔德重点推动美国对华农产品出口，同时也高度重视加强中美地方间交流与合作。

实际上，布兰斯塔德的任职时间，比前面几位驻华大使的任职时间都要长。然而，但就是在他的任期之内，中美关系可谓是跌到了建交以来历史的最低点。

两国不仅在外交、军事、科技、金融等领域加剧对抗，在学术交流、新闻媒体等方面也尖锐对立。

现如今，对于布兰斯塔德来说，他总算是结束了3年来“水深火热”的生活；但从中美关系来看，这位对华政策相对理性的大使离任，是否意味着中美关系又将进入另一个历史最低点？

媒体舆论

偏左派媒体

华尔街日报：美国国务卿蓬佩奥周一在推特网站上发布多条推文，向布兰斯塔德表示谢意，称这位大使“为重新平衡美中关系，使其更加有目标、对等及公平，做出了贡献”。

USA TODAY：布兰斯塔德结束了以贸易战和世界上两个最大经济体之间日益艰苦的关系为标志的三年任期，但没有给出他离开的理由。

偏右派媒体

Breitbart News：布兰迪斯塔在中美第一阶段协议中发挥了重要作用，他重新平衡了中美关系，并使之公正而互惠。下个月，他将回到爱荷华州的老家，助力特朗普赢得2020大选。

国际媒体

CNN:特朗普要求助选后，布兰斯塔德卸任驻华大使。由于布兰斯塔德在美国中西部依然有较大影响和声望，他可能也是谈论有关中国影响力话题的最佳人选。

民小智点评

在民小智君看来，如果就布兰斯塔德离职一事，就得出“中美关系又往最低谷靠近一步”的结论是不甚正确的。

但或许我们能够借着驻美大使离任的机会，一窥如今中美关系中的“敏感”与“不敏感”点。

先提“敏感”之处，从不断升级的对华贸易战到将疫情原因甩锅给中国，从《香港自治法》到蓬佩奥南海声明，从xin jiang问题到访问台湾，从科技战到WTO改革，特朗普政府持续宣扬中美经济“脱钩”，甚至在原则问题上挑衅中国，美国对华频频出招。

总的来说，特朗普做的这一系列动作，其“醉翁之意”仍在大选上。

随着美国大选临近，有外媒分析，布兰斯塔德离职参与助选，在特朗普竞选团队看来，也许能够对美国艾奥瓦州、威斯康星州、密苏里州乃至明尼苏达州的选民产生影响，再加上其对于中国的了解，可以帮助特朗普赢得大选。

所以不论布兰斯塔德是否因此而离职返美，鉴于涉华议题向来是美国大选中的“常客”，特朗普政府毫不例外地把中国当作其转移国内矛盾的挡箭牌。

在距离大选只有两个月的关键节点，驻华大使的离职必然会牵动中美关系的神经，“敏感”地受到这一变动的消极影响。

至于“不敏感”的原因，可以从美国驻华大使本身的视角来看。

大使是一国派往他国和国际组织办理外交事务的最高级别的正式代表，大使形象是国家形象的重要组成部分。

美国驻外大使的任命和调换，除了与双边关系有关以外，还与美国的内外形势、历史传统、公共外交的需求、大使的个人特性等有着密切关联。

因此我们不能仅凭外交人事变动来简单推测美国对某一国家的关系和外交动向。

不过，布兰斯塔德与白宫中的对华鹰派不同，其对华作风务实、倾向于缓和两国紧张局势。

如今在中美两国关系最困难的时候，在亟需通过外交来进行沟通交流之际，布兰斯塔德的离职可以说使得中美外交的沟通途径又减少了一条。

长期来看，影响当今中美关系的主要因素在于中美综合实力差异和全球化的时代特征。

在此背景下，中美两国在经贸领域与全球治理等各方面的竞争与合作都具有必然性。

正如布兰斯塔德所说，中美关系是对手与伙伴并存的复杂关系，中美关系正处于“临界点”，确保这两个世界最大经济体和军事强国之间的合作比以往任何时候都更重要。

所以我们可以看到，在布兰斯塔德的声明中两次用到了“extraordinary”——“能在过去三年多来代表美国总统和美国人民，我感到格外荣幸（extraordinary honor）”和“我在中国遇到了非常多了不起的人（extraordinary people）”。

“美国在整体上仍然在试图保持对华友好、释放善意。”

但值得注意的是，当他提到中美关系时说，“我们正在重新平衡美中关系，以使其公平、对等（fair and reciprocal）”。

的确，公平与对等，体现了特朗普政府对中美关系的重新界定，也算是回应了2017年美国《国家安全战略报告》中对于中国的定位，即“美国利益的竞争者和挑战者”和“战略竞争对手”。这才是我们值得牢记的。