俄罗斯土耳其

俄罗斯与土耳其就叙利亚北部事态达成协议，这标志着为期半个多月的叙边境战事将会告一段落。

那么俄土协议的核心是什么？协议的达成对叙利亚未来的局势发展会有什么影响呢？

本文就简要分析下，以供大家参考。

首先，我们简单梳理下叙利亚各方的关系，否则一些朋友可能会搞不清楚情况。

2011年，叙利亚内战爆发，之后不久这场内战演变为域外大国涉入的混合型战争。

其中，俄罗斯是叙利亚政府军的支持者，其在2015年9月阿萨德政权最艰难的时刻参战；俄军的到来扭转了叙利亚政府军的颓势，到2019年10月前，后者已控制了全国近70%领土及绝大多数城市；

土耳其一开始是坚定的反叙利亚政府方，并大力扶持反对派武装；但在土美交恶后，其态度转为亲俄，并不再坚持推翻阿萨德政权；土耳其在叙利亚控制有一部分反对派武装，并对美国扶持下库尔德人实力的壮大极为不满；

美国是叙利亚库尔德人的支持者，后者是叙利亚少数族裔，内战之初曾与反对派武装联合意欲推翻政府后自治，甚至独立；在打击极端武装过程中，其得到美国扶持，并控制了叙利亚幼发拉底河以东大部地区，与政府军隔河对峙。

对库尔德人的支持是美国奥巴马政府时的决策，特朗普总统上台后坚持美军自叙利亚撤军，其与军方及政界矛盾尖锐，美国军政界的主流并不支持总统的意愿，这个背景有必要强调下。

2019年10月9日，土耳其在得到美国默许后对库尔德人发起代号“和平之泉”的跨境打击行动。意图占领叙利亚一侧纵深30公里的范围，然后安置难民，使得叙利亚、土耳其两国库尔德人隔离。

美国的策略本是以库尔德人的有限牺牲来换取美土关系的转机，并没有撤军的意思；但特朗普借着土军炮击威胁美军的机会，趁机下达了撤军令，美军的撤出使得叙利亚北部战局发生了巨大转变。

库尔德人无奈之下向政府军求援，政府军迅速出兵库区，占领了其控制的绝大多数城市；土耳其和叙利亚政府军之间有着俄罗斯居中斡旋，因此边境地带的土军与叙军没有交火，两军实际上控制了原由库尔德人占领的边境地带。

10月18日，美国再次现身，其与土耳其达成了一份停火协议。

协议的核心是美国利用其对库尔德领导层仍有的一部分控制力，使其退出边境地带30公里范围；土耳其承诺在库尔德人撤出时，不予攻击，土军将停火5天时间。

而在这5天时间到期的10月23日，俄罗斯与土耳其又达成了一份协议，其核心内容为：

第一：俄罗斯和土耳其尊重叙利亚统一和领土完整；

第二：重申支持1998年土叙两国签署的《阿达纳协议》（该协议核心是土叙两国联合打击库尔德工人党武装，土有权利进入叙利亚境内5公里处打库工党武装）；

第三：土耳其军事行动以来占领的区域将暂时维持现状，由土军及其仆从军控制；

第四：库尔德武装撤离到边境30公里外，并在曼比季等地撤军（不包括卡米什利）；

第五：在土占区之外的边境地区10公里内，将由俄叙军警与土耳其联合巡逻；

第六：各方严格约束自己核心军力外的附属武装，不得发生武装冲突。

俄罗斯国防部长绍伊古已经与库尔德武装司令阿卜迪进行了视频连线，通报了这些情况，并承诺俄军警会保护留在30公里内的库尔德平民。从报道来看，后者并无异议，撤出这30公里的将是库尔德的武装人员。

我们对比下开战之前的情况，分析下各方的得失。

对土耳其来说，30公里安全区虽然没能建立，但也占领了叙利亚北部1220平方公里土地，尤其是全面遏制叙利亚库尔德武装的目的达到；库尔德武装退往边境30公里以外，而且得到叙政府军约束，其已难以对土耳其本土构成威胁；

土耳其付出的代价很轻微，仅损失了4名军人及64名仆从军；而且与俄罗斯的关系更加紧密，与美国关系也有改善的趋势，与叙利亚政府军也形成了间接的联络机制。

可以说对土耳其来说，这波行动是大赚的。

对叙利亚政府来说，之前美国扶持下的库尔德武装实际上已经是半独立性质的。如果政府军解决掉伊德利卜的叛军，那么下一个目标就会是库尔德人。但库尔德人有美军的支持，对政府军来说是很棘手的。

而美军的突然撤军，使得叙利亚境内仅在坦夫及油田区仍有少量美军，其余大部则撤走了，这对于叙利亚政府军来说是利好消息。

随着美军的大部撤出，库尔德武装倒向政府。尽管是被迫之举，但叙利亚政府军目前进入库尔德控制区重新获得了诸多要点却是事实，而且在土军未能占领的边境地区，叙军也占有大部。

可以说，叙利亚政府军兵不血刃地基本解决了棘手的库区问题，使得政府实际控制区剧增。如果未来能在俄罗斯斡旋下收回土耳其控制的那部分国土，那么叙利亚的重新统一日程将大大提前。

因此，对叙利亚政府一方，目前的解决方式也是得利的。

对俄罗斯来说，美军在叙利亚的存在严重影响了自身利益，而且美军扶持的武装控制了大片区域也极大削减了俄军出兵叙利亚的战果成色。

如今，美军大部撤出叙利亚，而自己支持的政府军控制了全国绝大多数的国土。对俄罗斯来说，显然是很好的消息。而在这一过程中，俄罗斯在叙利亚库族中也形成了一定的影响和支配力，这无疑是很戏剧性的。

另外，俄罗斯与土耳其的关系进一步增强，与埃尔多安将特朗普亲笔信扔进垃圾桶形成鲜明对比的是其最近与普京会面时的和颜悦色；俄土关系的热度竟远大于盟友性质的土美关系，这对于俄分化瓦解北约集团意义不小。

所以对俄罗斯来说，也是稳赚一把。

至于突然抽身而出的美国，其得失不好评判。因为美国国内对叙利亚问题意见并不统一，甚至是严重对立。

以特朗普为首的撤军派是少数，如果从这一派别角度来说的话，那美国的撤军也不是没有好处的。

一方面美军减少了在叙利亚的直接消耗和扶持库尔德人的资源损耗，使得美国的战略资源更加集中，不至于在叙利亚分散精力，这从美国优先的角度是没错的；另外以牺牲库尔德人为代价，美国与土耳其的关系少了一个矛盾点，有利于两国关系的缓和。

另外对特朗普来说，其还获得了击败极端武装领导人的头衔。虽然这是虚名，但是他倒很在意，既然击败了极端武装，那美军的撤军自然要纯粹些。

可如果从美国传统战略角度和如今军政界的主流来看，这次撤军却是弊大于利。

撤军首先在美国的盟友群中造成了极为不利的影响，相信任何美国的盟友都得掂量下在美国优先的大背景下，自己会不会在关键时刻被抛弃的问题；

其次美国的突然撤军使得之前数年对库尔德人扶持的投入付之东流，其一直反对的阿萨德政权和老对手俄罗斯反倒得了大利。

另外，由于在叙利亚战场，美军安全系数很高，是不少人混资历的绝佳场所；特朗普如此闪电撤军，也引发了军内的不满。

而且更关键的是，这样的战略行动在美国是没有经过协商一致情况下做出的，凸显了美国最高层的分裂和对立，而在撤军事实形成后，这一问题更加被激化。

所以美国的得失要从不同角度看，但显然称不上是赢家，说赔倒也不至于。

至于叙利亚库尔德人，那就没得说了，纯粹的大输家。

第一：库族在抗击极端武装过程中，损失了1万多精壮，但战胜极端武装的名声被美国拿走，自己还被各方不待见，这叫费力不讨好；

第二：库族在几年战争中扩充了数倍的地盘，但大多又重归政府军之手，这叫竹篮打水一场空；

第三：库族世代居住的边境30公里区域，其武装已经不能再出现，这叫赔了夫人又折兵；

第四：库族扩充的数万军力在实战中被证明离开了外援就不堪一击，这叫烂泥还是扶不上墙。

接下来，库族武装还要面临政府军的改编，其缩小武装人员规模是肯定的，因为有着前车之鉴，叙利亚政府军也不会再容忍大规模库族武装的存在。

而叙政府军限制库族的行为很可能会被当做条件与土耳其进行交涉，以收回被土占领的阿夫林、巴布和本次侵占的区域。

土国占据别国领土本在国际上就不被支持，如能得到叙限制库尔德人的保证，再加上俄罗斯的斡旋，那么这样的协议是很可能达成的。

如果叙利亚政府军最后再击败了伊德利卜叛军，那么这个内战多年的国度将有尽快恢复和平的可能。

所以总的看下来，叙利亚北部这半个多月来的情况更像是俄罗斯、土耳其、叙利亚三方，再加上美国的特朗普总统商量好的一样，针对美国军政界主流及叙利亚库尔德人演的一出大戏。

各方之出场及配合的程度之娴熟，恐怕电视剧都不敢这么演，但这确实发生了。而从结果来看，土、叙、俄及特朗普均能得利，但后两者则是被算计到家了。