德国社民党出现党员萎缩

       自从社民党将自身定位为全民党后，党员人数一度在1976年重回峰值。但是这之后却遭遇了党员人数锐减，到了90年代，社民党和联盟党一样，遇到了全民党在组织功能上的一系列问题：无力招募新党员，无法推出新的领导者，组织上有缺陷，对活动资金有更大的需求等。

 

是什么原因导致社民党，或者说两大全民党都出现党员萎缩的现象呢？

 

第一是社会结构的变迁。服务型社会的转变使产业工人减少；政治世俗化进程使得联盟党不再能锚定宗教选民；社会流动性增大，中间阶层崛起，社会矛盾亟待被重新界定。全民党一方面需艰难平衡内部各种可能彼此冲突的价值取向，另一方面还要回应各种不断更新的外部政治诉求，因而首先成为被影响的对象。

 

第二，社会共识的瓦解。与“二战”后德国需要快速恢复经济、实现社会持久繁荣的社会共识不同，90年代以来的德国面临着两德统一、在经济危机中重建德国民主政体、突破社会保障体系的沉重负担等诸多问题，而每一个问题都为全民党的施政与改革带来了更多约束条件。社民党恰是一个有沉重的历史“包袱”，触动了部分支持者的利益，而在政治上遭到背弃。

 

第三，政治动员能力下降。社民党在19世纪末20世纪初所取得的繁荣很大程度上建立在有组织的工人运动上。当社民党转而肯定资本主义的当前秩序，自我驯化为选举政治的机器，自愿被政党政治的逻辑所操纵，自觉以政治精英的标准自我要求，就不可避免地面临整合能力弱化、无政治远见、创新能力不足、缺乏变通方案、脱离群众、国家化与行政化、政治活动能力下降、缺少党内民主以及代表性不足等一系列问题。

 

与此同时，绿党、选择党、左翼党不断提出新的政治议程和价值诉求以实现更有效的社会动员，弥补了全民党无法精准覆盖的领域，进而在细分赛道上成功分走部分选民对传统大党的政治忠诚。曾经，转型为“全民党”是社民党成功的选举策略，然而如今，“全民”属性则反过来成为它禁锢自身的藩篱。

 

在选举市场竞争日益激烈的形势下，2005年以来社民党的面貌却在与基民盟组成的大联合政府下变得越来越模糊。一方面，社民党迫于联盟考虑，不得不迎合基民盟的某些政策；另一方面，即便社民党主导推行了社会政策，也会被视为基民盟的政绩，无法转化为自身的执政红利。在默克尔执政的16年里，社民党被拖入一个越参政越不讨好的怪圈，无论是在组织、人员，还是在施政纲领的内容上都在消耗活力。