美国债务上限:债务上限法案难以解决美国面临的财政挑战

      据美媒报道，虽然美国总统拜登日前签署了名为《2023财政责任法案》的债务上限法案，但该法案却难以解决美国面临的巨大财政挑战。

据美国有线电视新闻网(CNN)报道，该法案规定，暂缓债务上限生效至2025年初，并对2024财年和2025财年的联邦政府开支作出限制。该法案还规定了收回部分未支配的预算拨款、对某些联邦福利项目实施更严格限制等内容。

根据美国国会预算办公室(CBO)的数据，该法案将在未来十年内减少约1.5万亿美元的预算赤字。

但CNN指出，美国的财政问题远不止于此，因为联邦政府的支出远远超过收入。

根据CBO的分析数据，仅2023年的联邦预算赤字就预计为1.5万亿美元，而到2033年将增加近一倍，达到2.7万亿美元。据估计，美国未来十年的预算赤字将达到20.2万亿美元。

CBO还表示，这种失衡将导致公众持有的债务飙升，从2023年底占GDP的98%跃升至2033年底的119%，这将成为有记录以来的最高水平。

CNN称，美国在今年1月触及31.4万亿美元的法定债务上限，这促使拜登和众议院共和党人争先恐后地拼凑出一个双方都会批准的方案。而CBO预计，到2033年，这个数字将达到52.4万亿美元。

此外，在债务上限法案中，拜登将社会保障和医疗保险排除在外，这意味着削减的开支只占联邦预算中相当小的一部分。

CNN指出，债务的驱动因素包括了社会保障和医疗保险等强制性支出，以及缺乏足够的税收收入。根据美国财政部的数据，在2022财年，社会保障约占联邦支出的19%，而医疗保险占12%。

然而，在接下来的十年里，美国的老年人数量将迅速增加，社会保障和医疗保险以及利息的支出也将飙升。CBO估计，到2033年，用于社会保障、主要医疗保健计划和利息的支出将占总支出的65%。

美国独立研究机构联邦预算问责委员会的高级政策主管马克·戈德温表示，如果美国在未来十年内能够节省8万亿美元，那将是一个不错的状态，但《2023年财政责任法案》仅能完成八分之一到四分之一的目标。“这显然不足以让我们一路走到那里，甚至可以说远远不够。”