德国首次发布“中国战略”

      7月14日报道，德国政府发表首份“中国战略”文件，表示不寻求与中国“脱钩”，但希望在关键领域减少依赖性，以降低风险。

中国外交部发言人汪文斌14日在例行记者会上表示，中方认为，以“去风险”“降依赖”之名行竞争和保护主义之实，将正常的合作泛安全化、泛政治化，只会适得其反。

汪文斌指出，中德共识远多于分歧，合作远大于竞争，双方是伙伴而不是对手。在当前复杂动荡的国际形势下，希望德方全面客观看待中国发展，制定理性务实的对华政策，同中方携手应对全球性挑战，为世界和平与发展贡献更多稳定性和正能量。

路透社7月13日报道称，在德国发布“中国战略”报告后，中国驻德国大使馆13日表示，中方希望德方“理性、全面、客观”看待中国的发展。

中国大使馆发布声明称：“基于意识形态偏见和竞争焦虑而强行‘去风险’，只会适得其反，人为加剧风险。”

大使馆还声称，中国是德国应对挑战的合作伙伴，而非对手。将中国视为“竞争者和制度性对手”不符合客观事实，也不符合两国共同利益。

声明强调，中德在促进世界多极化、维护自由贸易、应对气候变化等方面有诸多共同利益。

大使馆声称，“中德经贸等各领域务实合作是互惠互利、优势互补的关系，对双方都是更大的发展机遇，而非风险”。

声明说，中方坚决反对利用涉台、涉疆、涉港、涉海、人权等问题干涉中国内政。

 

▲当地时间2023年7月13日，德国柏林，德国外交部长贝尔伯克在德国智库墨卡托中国研究中心（merics）会议上介绍“中国战略”。（视觉中国）

根据法新社7月13日报道，柏林公布了对华新战略。这份64页的文件涵盖了从气候政策到人权等广泛议题，德国试图将之作为与中国双边关系的“指南针”。

“我们的目标不是（与北京）‘脱钩’。但我们希望减少关键依赖。”德国总理朔尔茨说。他明确表示：“对我们而言，中国现在是、将来也仍是一个合作伙伴、竞争者和制度性对手。”

后两个称呼立即遭到北京的拒绝。中国驻德国大使馆发布公报指出，将中国视为“竞争者和制度性对手”不符合客观事实，也不符合两国共同利益。

报道称，这份战略文件语气审慎，警告和呼吁合作交替出现。文件中写道：“与中国的系统性竞争并不意味着我们不能合作。”柏林还认为：“没有中国，我们不可能克服气候危机。”

不过，德国政府表示关注中国影响国际秩序的努力。柏林认为：“中国有意将其经济实力用于实现其政治目标。”

德国《商报》网站7月13日的报道说，德国首次发布了对华战略，核心要点是减少经济对华依赖。

德国外长贝尔伯克在介绍该战略时说，德国必须更加关注经济安全。“这首先意味着，最大限度地减少那种不仅涉及个体、而且影响整个经济的群体性风险。”

报道说，明确告诫经济界要自行承担在华经营的风险，是新的提法。对此，该战略写道：“群体性风险的成本必须更多地在企业内部消化，这样一来，在爆发地缘政治危机时，就不必动用国家资金去救助它们。”

德国经济界认为，这份对华战略是成功的。德国工商大会主席彼得·阿德里安说：“联邦政府并没有打算让企业承担新的官僚主义负担，例如报告义务、申报义务或进行压力测试，这点非常重要。”

德国工业联合会主席西格弗里德·鲁斯武尔姆说，德国工业联合会认同联邦政府的评估。尽管如此，中国作为世界第二大市场，仍然是绝对非常重要的经济伙伴。

鲁斯武尔姆告诫联邦政府，在具体落实投资监管措施时不要过多干预。在过去数月里，德国大型上市公司的代表对联邦政府重新定位对华政策提出了批评，并警告不要完全“脱钩”。