三国时期太守、刺史和州牧分别是什么官职？谁
是中国与西晋之间的一段历史时期，这是很多读者都比较关心的问题，接下来各位读者就和双元制小编一起来了解吧!
汉末天下的大乱，跟这些太守、刺史、州牧的职责、关系混乱也是分不开的。
太守
太守，是一个古老的官职了。
自战国各国设置郡县制以来，各郡的最高行政长官就是郡守了。
西时，将郡守更为太守。
既然是郡县制，顾名思义，汉末大乱之前，郡就是最高级别的地方行政单位了。太守头上没有什么“州”一级的领导，直接对中央负责。
所以，太守的级别一直很高，轶二千石，仅次于“”。
不过，秦、西汉时，太守主要职责是治民事。
当时，郡中设了都尉一职，协助太守掌管地方军事。
虽然是协助，但是，都尉治所别立，自己配了班子，与太守并重。
所以，秦、西汉时的太守，一般是不掌兵的。
建了东汉后，觉得还是不放心。
造反期间，无论是刘秀兄弟，还是隗嚣、翟义这样的豪强，都曾试图利用地方军都试之机起兵。
因此，刘秀觉得，地方军本来就是威胁中央集权的存在，遂罢郡国都尉，罢“都试”，罢“郡国起车、材官、骑士、楼船士”，基本上把地方军都罢除了。
此后，地方有事时，就让各地太守临时募兵，归朝廷任命的将军指挥。
如此，地方军对中央的威胁一时消失了。
然而，却留下了隐患：郡一级主管军事的都尉被撤销了，太守在郡内军政合一。
太平时，太守临时募兵，归朝廷的将一指挥，事毕后解散兵马，太守自然闹不起来。
然而，汉末农民起义风起云涌之后，朝廷管不过来，遂让太守们便宜行事，自己募兵，自己安排镇压。
如此，到汉末时，太守们也都有了自己的军队，具备了成为军阀的条件。
他们和州刺史又是什么关系呢?
州刺史
刺史，所谓“刺”，就是检查问事，所谓“史”，就是“御史”。
顾名思义，刺史，就是天子委派的，专事监察的官员。
时，将天下分为十三部，各部分别设一刺史。
所以，“州”，原本只是监察区而已，不是一级行政单位。州刺史，也只是监察官，不能领兵。
西汉时，州刺史只有六百石。以六百石的官员，监察二千石及一下的官员，“以卑治尊”。
刘秀建立东汉后，进行了改革。
原本，刺史只是巡查、监督，年终回到京城，向三公汇报，三公另派人查明情况后，再作处置。
刘秀为了加强皇权，削弱三公权力，“权归刺史”，将州刺史也提升了轶二千石，刺史有弹劾的奏章就进行处置，不经过三公。
如此，州刺史的权威就重了起来。
在地方有事时，州刺史与太守一样，也会奉命募兵作战。
总体来说，州刺史的权威要重过太守，但是，州刺史与太守都是轶二千石的官员，彼此也没有明确的上下级关系。
到了天下大乱时，州刺史、太守各自募兵。
然而，州刺史与太守彼此没有明确的上下级关系，其所募之兵也各不统属。
因此，一段时间内，地方军队不能统一指挥，无法高效平叛。
如此，州牧也就呼之欲出了。
州牧
时，指出：天下大乱，就是这些刺史、太守不靠谱，“刺史权轻”，没什么用。应该任命清廉有名望的人担任州牧，统一领导各州的军政事务。
汉灵帝采纳了刘焉的建议。
由此，大汉的行政机构由郡、县两级，发展成了州、郡、县三级。
112个郡国，发展到了郡、国之上的13个州。
州牧，则成了各州的军、政首领。
所以，理论上来说，州牧高于州刺史、太守。
然而，仅仅理论上是如此。
既然已经到了乱世，事情就没有这么简单了。
实际情况1：兵力互不统属
看“讨伐联军”的情况，会发现很奇特的现像。
讨董诸侯中，有冀州牧韩馥，还有兖州刺史刘岱，还有渤海太守、陈留太守、河内太守、陈留太守张邈、广陵太守张超、东郡太守桥瑁、山阳太守袁遗，另有济北相鲍信、后将军。
袁绍，只是渤海太守，理论上是冀州牧韩馥的下属。
可是，袁绍盟主。
陈留、东郡，都是兖州的地盘，不过，兖州刺史、陈留太守、东郡太守都与兖州刺史并列为诸侯。
由此来看，州牧、州刺史、太守，在当时各有实力，并没有明显的从属关系。
这是由当时的“兵”决定的。
地方官员的兵，都是自己募的。
募兵，如果这里募一个，那里募两个，一盘散沙，肯定是打不了仗的。
所以，最好的办法，就是招募宗族、乡里子弟，他们天然就有凝聚力。
因此，当时募兵的方式，主要是通过有名望的豪强地主，以宗族、乡里为纽带，组建军队。
所以，无论是州牧，还是太守、刺史，力量来源都是豪强地主的支持，而不是朝廷的任命(当然，朝廷的任命对豪强地主也有号召力，如就以朝廷任命得到了蒯、蔡的支持，但根本上仍然是要豪强地主的支持)。
所以，无论是州牧，还是太守、刺史，兵都是自己的兵，将也是自己的将，有兵有将，即便没有地盘(如当时的)，都是独立的诸侯，彼此互不统属于。
实际情况2：官职大小与实力往往不成正比
汉末还有一个奇特的现像。
渤海太守袁绍、后将军袁术，按理都是没有资格任命其他太守、刺史的。
渤海太守袁绍任命的豫州刺史周昕与后将军袁术任命的豫州刺史，曾激烈地争夺豫州···
太守任命刺史，这可谓是乱世中的奇葩现像了。
这还不过瘾，袁术甚至为自己创了一个官职：徐州伯···
可谓乱得莫名其妙!
这是因为：自讨董战争爆发后，关东群雄都认为天子已为董卓所控制，其任命已经不合法。
所以，天下事，完全按照大家的意思自己来!
朝廷任命的州牧、刺史、太守，都不作数，谁有实力，谁就可以按照自己的意思任命官吏。
二袁尽管当时的官职不算最高，但凭借老袁家四世三公，门生故吏遍天下的家族资本，在天下极有号召力，可以任命刺史等高级官员。
另一方面，大多数的州牧、刺史，都是名士出身，本身不具备军事斗争的才能和经验。
因此，他们大多镇不住场子，只能任二袁这样的顶级大族和曹操这样的军事天才所欺了。
后续发展
进入三足鼎立阶段后，情况又发生了变化。
首先，州牧之职，一般不了。
州牧权势太重，一般由于军阀自己兼任，不让下属作。
除了曹休曾被拜为扬州牧外，其他的州牧，多是“遥领”了(如文钦逃入吴后，被东吴任命为幽州牧)。
而刺史一职，则出现了分化。
刺史，此后分后“领兵刺史”和“单车刺史”。
即，领兵的刺史，为四品，不领兵的刺史，叫“单车刺史”，五品。
一般来说，内地的刺史都不领兵，而在边境的刺史，则多加以将军号，为都督，领兵。
不过，即便是领兵刺史，其所统之军也多由朝廷统一安排，紧急时可以自行募兵，但规模、用途，需严格向朝廷汇报。
因此，三国时期的刺史，无论是否领兵，都已失去了独立性。
东汉末年，州牧权位最重，州刺史与太守基本相当。
不过，由于天下已经失去了正常的秩序，因此，一切靠实力说话。
太守可以表某人作刺史，州牧也可能被太守所驱逐···
三足鼎立后，虽然天下尚未一统，但基本秩序已经恢复。
因此，权位太高的州牧一般就没有了。
州刺史则为一州的长官，无论是否领兵，其权位都在太守之上。
当然，这一切，实际上，即便在这个时候，官职大小也不是最紧要的。
在那个豪族时代，门第的高低，才是社会地位高低，影响力大小的关键所在。