【地评线】长白时评：以减税降费“及时雨”助

　　国家税务总局数据显示：今年截至6月25日，全国已累计新增退税减税降费及缓税缓费约2.58万亿元。具体到留抵退税政策方面，从规模看，小微企业是受益主体。4月以来已获得退税的纳税人中，小微企业户数占比94.5%，共计退税7563亿元，金额占比44.4%。

　　发展是硬道理，是解决中国所有问题的关键。今年以来，我国经济下行压力持续加大，发展面临的风险和不确定性明显增强。受原材料价格高企、订单不足、用工难用工贵、融资难回款慢、物流成本高、新冠肺炎疫情散发等因素影响，中小企业主要经营指标增速也在放缓。客观而言，在促进增长、保障就业、活跃市场、改善民生等方面中小企业发挥着重要作用。必须千方百计将其保护好，为经济发展积蓄基本力量。

　　中小企业好，中国经济才会好。相关数据显示，我国市场主体已达1.5亿户，其中企业4600万户，99%以上是中小企业。在经济下行压力增大背景下，保市场主体显得尤其重要。必须清楚，用税费的“减法”换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”，既是供给侧结构性改革的题中之义，也是推动中国经济高质量发展的重要途径。疫情发生以来，我国在此前减税降费措施基础上就进一步加大了减税降费力度。

　　真金白银的减税降费，对于受困于国内经济需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力之下的广大中小企业，无疑是一场“及时雨”。随着留抵退税政策红利逐步释放，在缩减了企业经营成本同时助推着经济运行快速恢复。5月，全国企业销售收入同比增长1.9%，较4月增幅提高9.3个百分点；6月1日至25日，全国企业销售收入同比增长6.8%，较5月进一步提高4.9个百分点。

　　提振企业活力，增强转型张力。从2018年推出深化增值税改革措施开始，减税降费就一路护航市场主体前行，在有效减轻企业负担的同时推动着产业结构优化升级。根据财政部和国家税务总局的通知，自7月1日起，全额退还增值税留抵税额政策行业范围扩大至批发和零售业、住宿和餐饮业、教育等7个行业。政策利好有了“升级版”，必将进一步提振企业活力、增强转型张力，为高质量发展筑牢坚实根基。

　　保市场主体就是保就业，就是保社会生产力。实践充分证明，减税降费是支持市场主体的“及时雨”。面对新的经济下行压力，必须增强政策的连续性、稳定性和可持续性。要从政策精准度、跨周期调节和国家治理方面入手，以钉钉子精神狠抓落实、把好政策化作真效果，通过减税降费进一步激发中小企业内生动力、创新能力和发展活力，为提升产业链供应链稳定性和竞争力、构建新发展格局凝聚更多正能量。（林溪）