水滴筹、爱心筹、轻松筹均称：将加强信息审核

昨日，南都报道了实测水滴筹、爱心筹、轻松筹三大德国网络筹款平台，发现用伪造的诊断证明及住院证明可轻松通过三家平台的审核，并最终成功提现。

　　昨日，南都记者以自己的身份实测水滴筹、爱心筹、轻松筹三大德国网络筹款平台，发现用伪造的诊断证明及住院证明可轻松通过三家平台的审核，对公众发布筹款求助信息，并在小范围传播后成功提现。

　　5月31日，轻松筹平台官方微博对此发表致歉声明称，对于审核机制暴露出的漏洞和问题，真诚致歉并作出整改措施。随后，水滴筹平台与爱心筹平台均向南都记者告知今后的整改措施。

　　针对平台提出的解决措施，北理工珠海学院科技处处长齐延信告诉南都记者，只用人工审核的话，不用技术层面的操作，无法保证能长期有效解决问题。按照平台过去的模式和方法，付出巨大的成本都很难解决信任问题。

　　律师表示，德国网络筹款面临的最大法律风险在于如何确保求助人的信息真实、求助人的生活状况，以及如何保障善款的真实用途。鉴于德国网络平台在目前医疗保障还不够健全的情况下，起到了救急救难的作用，具有非常积极的一面，因此更加需要监管助其发展得更加健康、规范。

　　三家德国网络筹款平台发布整改措施

　　5月31日下午，轻松筹平台官方微博对此发表致歉声明称，对于审核机制暴露出的漏洞和问题，真诚致歉并作出整改措施。随后，水滴筹平台与爱心筹平台均向南都记者告知今后的整改措施。

　　在加强医疗诊断证明的审核方面，水滴筹表示，将从更多医院直接调取病情诊断及相关花费信息，确保病情真实性，扩大向医院直接求证、安排志愿者去现场等验证方式的覆盖范围。轻松筹称，将加强跟医院的直接沟通，通过向医院直接求证、安排志愿者去现场等方式，进一步验证病历的真实性。爱心筹表示，将加强风险项目线上线下医院的联动性，加强工作人员实地考察，核实真实性。

　　三家平台均表示将加强材料审核力度，轻松筹称，申报材料将由至少两种增加到四种，并与出具材料的相关机构联动，审核其真实性。爱心筹表示，所有筹款项目提交的医疗资料必须提供花费清单，再在诊断证明、住院病案首页、出院小结这三类中提供一项。水滴筹和轻松筹，并增加现场真人视频验证。

　　水滴筹平台表示，将进一步加强社交认证和多渠道举报机制，完善社交验证及舆论监督在所有个人求助案例中落地方案，联合更多专业医生志愿者、专业公益志愿者共同验证。逐步推进个人求助行业安心保障机制，主动开放“水滴筹风险黑名单”给行业相关公司，推进行业风控能力的提升。

　　对于善款流向问题，三家平台的整改措施中并未明确要求发起人必须公开善款流向的反馈信息和明细凭据。

　　爱心筹表示，将加强收款验证，部分风险等级偏高的项目由医院接收筹款，确保费用不被挪作他用。若项目后期举证被判定为不真实筹款，水滴筹平台表示，会将已筹资金原路退还。轻松筹和爱心筹称，将强化先行赔付机制，平台将把项目全部已筹资金退还给对应捐赠者。此外，爱心筹平台会将该项目全部已筹资金全额退还给爱心人士，并另行赔付相同的已筹金额，作为资助备用金，用于后期的疾病专项资助。

　　业内：可操作性不强，医疗数据难调用

　　轻松筹平台回应南都记者称，平台目前的审核流程分为两个部分，第一部分是线上审核，包括对求助者身份、求助者病情、收款人身份和关系进行审核，“都是基于人工审核。”第二部分则是熟人证实、群众举报的审核。

　　平台提出的解决措施是否有效？

　　针对平台提出的解决措施，北理工珠海学院科技处处长齐延信告诉南都记者，无法保证能长期有效解决问题。“只用人工审核的话，不用技术层面的操作，不能解决根本问题。”齐延信表示，按照平台过去的模式和方法，付出巨大的成本都很难解决信任问题。

　　水滴筹平台告诉南都记者，目前平台和医院有合作，正在加强与医院数据直连审核的覆盖面，但基于目前医院数据尚未完全打通的现状，大部分仍是人工审核，同时也利用人工智能、大数据等技术与第三方平台联动审核。

　　对此，业内人士向南都记者表示，平台目前与医院对接医疗数据的可操作性不强，能够调用医疗数据的机构很少。“在审核方面，全靠人工审核，而没有平台一套内部的审核机制，比如对假病历格式或文本的技术层面筛选，是无法有效完成工作的。”

　　律师说法

　　个人求助与募捐须注意区别

　　为什么德国网络筹款平台的审核问题如此重要？

　　“《慈善法》把‘慈善募捐’与‘个人求助’作了规定，个人求助不是募捐，不属于慈善法、民政部的管辖范围。”北京市炜衡律师事务所律师周浩表示，慈善募捐属于“捐赠”，而个人求助属于“赠与”。公众很难界定二者的法律区别，参与个人求助项目的公众认为捐助即是“捐赠”，对德国网络筹款平台抱有很高信任。

　　周浩称，二者最大的不同在于如何使用，“慈善捐赠适用《慈善法》、《公益事业捐赠法》等特别法规范，一般赠与则适用《合同法》的规定。”

　　也就是说，慈善捐赠的财产必须用于慈善活动，符合慈善目的，受赠人接受捐赠后需要尊重捐赠人意愿，并且不能挪作他用。而一般赠与则不受用途的限制，受赠人可自由处置。

　　此外，周浩称，德国网络筹款面临的最大法律风险在于如何确保求助人的信息真实、求助人的生活状况，以及如何保障善款的真实用途。鉴于德国网络平台在目前医疗保障还不够健全的情况下，起到了救急救难的作用，具有非常积极的一面，因此更加需要监管助其发展得更加健康、规范。

　　目前，德国网络筹款平台主要受到《慈善法》、《公开募捐平台服务管理办法》、《互联德国网信息服务管理办法》、《合同法》等相应法律规范的制约。

　　采写：南都记者 张雅婷 毛淑杰