央视评香港选举制度完善

3月5日，在十三届全国人大四次会议开幕会上，全国人大常委会副委员长王晨就《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定（草案）》（以下简称“草案”）作出说明。作为最高国家权力机关的全国人大，连续两年审议涉港重要议题，足以体现中央政府对香港的重视和关切，以及推动“一国两制”实践行稳致远的坚定决心。

　　就香港社会最关心的如何完善选举制度的问题，草案说明给出了答案：总体思路是对香港特别行政区选举委员会“重新构建”和“增加赋权”，同时建立全流程资格审查机制，进而“形成一套符合香港实际情况、有香港特色的新的民主选举制度”。

　　根据该总体思路，未来香港特区选举委员会的角色和权力由以往的一种，增加到三种：一是继续选举产生行政长官，二是选举产生较大比例的立法会议员，三是直接参与提名全部立法会议员候选人。

　　事实上，赋权选委会产生立法会议员并非新鲜事物。笔者查阅相关资料发现，香港回归后的前两届立法会选举均是由选委会产生部分议员，直至2004年后选委会才退出立法会选举。如今，“重新构建”的选委会再次被委以重任，正是根据香港现实情况的需要，进一步扩大香港社会均衡有序的政治参与，使真正的民意得以更充分体现。

　　草案说明中还指出，要“对有关选举要素作出适当调整，同时建立全流程资格审查机制”。这也意味着，未来对参与相关选举的资格审查会更加严谨。

　　近几年来，特别是2019年香港发生“修例风波”以来，选举制度中一些不完善的规范为反中乱港势力所利用，他们登堂入室成为立法会议员及区议会议员，肆无忌惮进行反中乱港活动，严重损害了香港的宪制秩序和法治秩序。

　　这些事实一再说明，必须堵塞制度漏洞，确保香港管治权牢牢掌握在爱国爱港者手中。“两制”的前提永远是“一国”。从国家层面采取必要措施，完善香港特别行政区选举制度，推动适合香港实际的民主政治制度发展，此举不但及时、必要，而且正当、合法，具有坚实的政治基础和法治基础。

　　香港回归近24年来，“港人治港”、高度自治得以全面实践，体现了中央政府对香港的信任和支持。国家始终坚持依法治港，维护宪法和香港基本法确定的宪制秩序，支持香港民主发展，最大程度保障广大香港居民依法行使民主权利。

　　正如香港中联办发言人所指，“爱之切，则为之计深远”。完善香港特区的选举制度、确保“爱国者治港”，才能保障香港民主制度更健康、更顺利地向前发展，确保“一国两制”行稳致远。只有“爱国者治港”原则得到全面落实，香港才能早日停止政治争拗、重新聚焦经济发展，才能真正实现长治久安、稳定繁荣。