农村建设用地(农村建设用地可以干什么)

知识大全 2022-07-30 22:32www.worldometers.cn知识大全

农村建设用地是稀缺资源,大有可为。新的《土地管理法》出台以后,农村建设用地更是有广阔天地,前景光明。从目前来说,农村建设用地使用大致可以分为四类。

一、集体经营性建设用地入市流转。新《土地管理法》规定,允许集体经营性建设用地入市流转,并规定了新的入市流转条件,但集体经营性用地不是无条件入市,必须符合四个条件:

1、符合规划。“国家实行土地用途管制制度......使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地”,要求集体建设用地应当严格按照土地利用总体规划、城乡规划确定的用途使用土地。

2、符合用途。新《土地管理法》对入市土地的用途十分明确,就是工业和商业等经营性用途,不属于上述用途的,不得入市流转。

3、权属清晰。能够入市的集体经营性建设用地应当属于“经依法登记的”,主要是为了避免在流转过程中出现纠纷,影响当事人权利的实现。与国有土地相比,集体土地产权情况较为复杂,涉及的利益关系较多,法律规定必须是经依法登记的合法土地方能入市,最大的原因就是防止权属争议引发法律纠纷。

4、集体决策。集体经营性建设用地出让、出租等,应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

集体经营性建设用地入市流转的方式,可以出让、出租,也可以转让、互换、出资、赠与、抵押等,这意味着集体经营性建设用地拥有了与国有建设用地同地同权同价等权利。

二、村集体自行使用。在符合土地利用总体规划、村庄和集镇规划前提下,农村建设用地可以用作乡镇企业、乡(镇)村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡(镇)村建设。

土地利用总体规划确定的农村建设用地,农村集体经济组织可以兴办企业,或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业。兴办企业的建设用地规模,必须严格控制,按照乡镇企业不同行业和经营规模,核定用地标准。

三、拆除复耕。国家实行建设项目占用耕地“占补平衡”制度,也就是说占一亩地就必须补足同等数量、质量、产能的耕地。部分农村建设用地不符合土地利用总体规划和城乡规划,不在可用建设用地范围内,可以通过土地整治这一方式,将这部分不能使用的存量农村建设用地、历史遗留工矿废弃地予以复垦。新增耕地在综合考虑成本、资源保护补偿、种植物落实和管护费用等因素,通过本地人民政府以经济支付方式来统筹安排或者经济手段予以调剂。

四、国家征收。国家为了公共利益需要可以征收农民集体所有的土地,这里强调的一点就是土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内、地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地也纳入征地范围。

农村集体建设用地,利用方式大致就这四类情况。

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