总体国家安全观具有三个重要特征(总体国家观包

知识大全 2022-08-03 18:43www.worldometers.cn知识大全

第一,总体国家安全观是整体性的安全观。总体国家安全观的“总体”是指整体性,要求人们以整体的眼光来审视国家安全问题。总体国家安全不是各种国家安全的简单相加,我们不能以线性思维对其进行简单化的理解。如今,我国国家安全问题相互联系、相互影响、相互促动,体现出明显的联动效应。总体国家安全观强调的是,统筹各类国家安全彼此之间的关联与互动以及由此而引发的整体性影响,以整体、全面、系统的方法来应对复杂的国家安全风险和危机。


在经济全球化时代,由于各个部门、领域的相互联系、交流日益密切,其间的界限不断被安全风险所突破。加之信息高度透明,各种国家安全风险越发具有跨界性与耦合性。它们相互叠加、交织成为系统性风险,很可能会引发“蝴蝶效应”。全面、准确理解总体国家安全观,需要清醒地认识到各种安全之间的差别与界限的模糊性及其彼此之间的重叠、关联、互动关系。在实践中,各领域的国家安全工作要站在总体国家安全观的高度,用整体论与系统论的方法,审视本领域国家安全与其他领域国家安全的相互关联、促动,而不是站在本位主义的立场突出某一方面的安全。


第二,总体国家安全观是开放性的安全观。2014年4月15日,习近平总书记在中央国家安全委员会第一次全体会议上首次提出总体国家安全观。在阐述总体国家安全观时,他提出要构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。这一安全观具有包容性、开放性、动态性,国家安全体系不只涉及上述11种国家安全。例如,在新《国家安全法》中,国家安全涉及了深海、太空、极地等安全问题,共有19种之多。


目前,人类社会正处于剧烈、深刻的变革与转型之中,影响国家安全的前沿性、颠覆性技术不断出现,由此带来的新问题将会不断凸显并加以“安全化”。我国发展面临的风险既包括可以预见的风险,也包括不可预见的风险,各种风险交织、叠加后不断形成新的风险。因此,我国国家安全体系所涉及的安全领域将会被不断地进行动态调整。


第三,总体国家安全观是“两点论”与“重点论”的统一。总体国家安全观强调处理好五对重要关系:既重视外部安全,又重视内部安全;既重视国土安全,又重视国民安全;既重视传统安全,又重视非传统安全;既重视发展问题,又重视安全问题;既重视自身安全,又重视共同安全。这一“既……,又……”模式体现了“两点论”的思想。在经济全球化时代,总体国家安全观对外部与内部安全、国土与国民安全、传统与非传统安全、发展问题与安全问题、自身安全与共同安全的同时强调,体现了当今时代安全风险的跨界性、渗透性与交互性。


同时,“两点论”不是均衡论,两点是有重点的两点,重点是两点中的重点。在不同的历史时期,国家安全的侧重维度有所不同。在新时代,随着中国国力与军力的日益增强,国家安全威胁主要不再来自外部军事入侵,并为大国之间综合实力的博弈取而代之。此外,总体国家安全观虽然也强调重视自身与共同安全,但维护自身安全、捍卫国家核心利益与重要利益是至高无上的。在处理错综复杂的国家安全问题时,习近平总书记强调要“聚焦重点,抓纲带目”。


第四,总体国家安全观既有认识论的意义,也有方法论的意义。总体国家安全观既是新时代我国对国家安全形势的基本认识,也是新时代我国解决国家安全问题、应对国家安全挑战的根本方法。在新时代,我国面临的国家安全形势错综复杂,国家安全的内涵与外延空前丰富、时空范围十分宽广。总体国家安全观的提出不仅为我们高屋建瓴地把握国家安全形势提供了有力的认识工具,而且为我们解决复杂性安全问题、实现国家长治久安提供了科学的方法。

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