德国前外长菲舍尔：法德关系仍是欧盟的中轴线

长期以来，法德轴心都是欧洲一体化的核心力量，但双方也争吵不断甚至发生严重裂痕。鉴于俄罗斯如今成为欧洲安全面临的“持续威胁”，这种老关系的健康变得比以往任何时候都重要。

法德关系是欧盟最初的基础，至今仍然是欧盟的中轴线。法国和德国是欧洲最大的、在经济和政治上都最重要的成员，体现北部欧洲和南部地中海之间的平衡——没有法德，欧洲一体化不可能取得实质进展。然而，随着2004年欧盟扩大，欧盟内部运作变得更加复杂，因为传统的南北划分又增加一个维度——中欧和东欧。

无论俄乌冲突如何演变，欧洲和俄罗斯之间的信任已经受到不可逆转的损失。这将迫使欧盟及其成员国大大提高投入，加强自卫能力、加强自由民主制并通过军事手段捍卫自身原则。

简而言之，欧盟必须把自己变成凭借自身军事威慑能力捍卫自身利益的主权地缘政治参与者。这项挑战首先适用于德国，不仅因为德国是欧洲人口最多的国家和最大的经济体，而且因为德国处于欧洲的中心。同样重要的另一点因素是德国在20世纪的可怕历史。正是德国两度点燃欧洲大陆的战火，在阿道夫·希特勒统治下犯下史无前例的罪行，直到无条件投降并分裂。

然后，这个20世纪上半叶的主要侵略者把自己变成和平商人和制造商的国家。德国发誓再不打仗并奉行深入人心的和平主义政策，成为全球出口冠军。随着时间的推移，这一战后轨迹使德国得以和昔日的敌人建立信任，这是1990年两德和平统一的先决条件。

但是，经过30年的相对和平与稳定，欧洲现在再次受到直接军事威胁。作为欧盟最强大的经济力量，德国将不得不告别和平主义，开始重新武装，相当于把经济实力转化为战略资本。

德国已经朝着这个方向转变。德国总理奥拉夫·朔尔茨在2月底发表的“分水岭时刻”讲话中宣布为德国军队新设1000亿欧元的专项资金。然后，他又推出2000亿欧元的一揽子计划，以缓解能源价格飙升带来的冲击。但是，别弄错：这个新德国将不可避免地受到邻国尤其是法国的怀疑。

作为欧盟唯一的有核国家和唯一拥有联合国安理会常任理事国席位的成员国，法国显然对德国的新角色保持警惕。现在还不清楚这个新德国想要什么样的欧洲，这种不确定性造成不必要的不安全感。德国政府在朔尔茨上述讲话后表现出的无能和缺乏协调让情况雪上加霜。

法德之间的过多猜忌可能导致双方发生误解和失误，从而引发可能进一步危及欧洲安全的实际冲突。鉴于欧洲边境还在进行一场大规模陆地战争，欧洲现在需要的东西恰恰相反：欧盟两大成员国之间更加密切的协同配合，尤其是在联合武器项目上。

因为欧盟重心东移并发出接纳乌克兰、格鲁吉亚和摩尔多瓦为成员国的新承诺，形势变得更加复杂。吸收这些新成员的过程将使欧盟加速从一个联合市场和现代化项目转变为一个地缘政治参与者。此外，欧盟对西巴尔干国家还有长期而仍未兑现的承诺——更不用说极其复杂的土耳其问题。让这些国家加强结盟现在显然符合欧洲压倒一切的战略利益。

这些地区以及东地中海、北非和西非将是未来几十年欧洲安全的核心关切。欧洲必须与这些国家进行接触，同时通过强大的北约与跨大西洋伙伴密切合作。欧盟能否做到这一点首先取决于法国和德国。