争议声中的德国难民产业链

　将近一年前的8月31日，在面对难民危机时，总理默克尔说出了“我们办得到”。

 

　　戴姆勒董事会主席兼梅赛德斯-奔驰总裁蔡澈（Dieter Zetsche）也曾乐观地宣称，接纳大批难民或许会成为德国下一场经济奇迹的基础。

 

　　面对逾百万在德国的难民，政治家们忙着找对策，也有人在思量着赚大钱。

 

　　根据最新估算，德国每年花在难民问题上的钱在200亿欧元左右。德国地方政府越来越倾向于把安置难民外包给私营公司，其中包括了地产公司和房屋建造商，还有职业技能培训公司等。他们当中，不少人因此而大赚了一笔。

 

　　谁能想到，难民在德国，已经形成了一条可以赚大钱的产业链。

 

　　难民产业

 

　　无论从哪个角度来看，拉斐尔·霍克都算是一名不折不扣的德国富二代。今年22岁的他毕业于名校，是年营业额数百万欧元的家族产业的继承人。

 

　　他所在的地区是位于慕尼黑南部郊外的格林瓦尔德，是德国乃至欧洲最富裕的一个地区。这里随处可见带着私家泳池的豪宅，里面住着德国企业的大老板、拜仁慕尼黑俱乐部的足球明星。

 

　　就在最近，这个富人区也将负责接待一部分刚刚抵达德国的难民，霍克的公司将参与其中。

 

　　他的公司将在这个小区建立一个“圆顶接待站”，这是一座充气的圆形大厅，面积相当于标准尺寸的游泳池大小，里面可以安置300人—那些从叙利亚、阿富汗、巴基斯坦和非洲西部国家出发、穿越中东、南欧抵达德国寻求避难的人。

 

　　这些人可以免费在接待站住宿，里面很暖和，上下铺，每天三顿饭，可以打乒乓球，领零花钱，等待避难申请的消息。霍克表示，他本人亲手粉刷了圆顶接待站灰色走廊的花边。

 

　　慕尼斯周边如今15座这样的接待站，都属于霍克的公司，都租赁给当地政府，用于接待难民。

 

　　霍克并不是慈善义工。与其他许多类似的企业家一样，他也是德国报纸所说的“难民产业”中的一员。安置难民的费用虽然是国家支出，但具体业务常常外包给类似霍克的公司这样私营企业去做。

 

　　霍克从前的业务包括向体育俱乐部提供住宿，目前转型的他，业绩比之前更好。

 

　　据他预估，两年之内，公司年度营业额就可以达到3700万欧元。

 

　　“德国不仅仅需要难民，德国也得到了一个一生难求的机会—用如何对待难民来重新界定自己。”霍克在接受媒体采访的时候表示。

 

　　和霍克一样，德国政府也看到了市场缺口，鼓励当地企业来参与到接纳难民的产业当中。

 

　　不少德国企业都通过运营难民营而发了财。

 

　　2015年，不来梅一家名叫Human Care的公司获得了两笔大订单，一是在图林根的一所难民营，订单总额高达300万欧元，还有一笔是在沃尔夫斯堡的一座难民收容设施，每年的收入是30万欧元。

 

　　“欧洲家庭护理”（European Homecare）可谓是德国难民产业的巨头。该公司网页上称，拥有1500名雇员，为100个难民收容机构的超过1.6万名难民提供服务。

 

　　这家企业规模大，业务全，现在已经可以提供与难民有关的所有服务，包括从规划顾问到建筑物整修，再到语言班，以及帮助难民与政府机构打交道的咨询服务等，甚至还开发了专门的管理软件。

 

　　根据最新的官方统计数字，“欧洲家庭护理”从2008-2013年间，营业额翻了四倍。

 

　　虐待丑闻

 

　　难民产业在带来利润的同时，也制造了不少争议与丑闻。

 

　　2014年“欧洲家庭护理”的企业保安人员，在北威州布尔巴赫（Burbach）的一处难民营虐待难民被曝光。

 

　　2015年，柏林市政府终止了与一家私人安保公司的合作关系。这家公司在柏林卫生与社会福利局门外负责难民安保工作，其保安人员对难民实施了虐待，并且使用了带有纳粹色彩的词汇。

 

　　2016年3月，柏林市政府就因为被曝光花费23.8万欧元聘请麦肯锡公司为其提供难民业务咨询而陷入了激烈的批评。

 

　　乌多·乌尔夫科特是德国极富争议的政治学家，2015年，他的另一本新著出版：《难民产业—政客、记者和社会团体怎样从难民潮中获利》中，他就对政府的说法提出了质疑。

 

　　在他看来，难民带来数十亿的大生意。这个产业以社会救助的面目示人，背地里却大肆敛财。

 

　　“德国的难民产业现在是很多公司梦寐以求的大生意。每个难民每个月要花掉纳税人大约3500欧元。仅在2015年就进来100万新难民，每月开销为35亿欧元，每年就是420亿欧元。这笔开销够所有失业者一年之用，”他在书中写道，“其实不仅是护工、翻译、社会教育工作者或者蛇头、租房大鳄从中得利，还有社会团体、医药公司、政客和一些媒体人士一起从中大发横财。”

 

　　对于他们来说，难民产业是一个方兴未艾数以十亿计的大生意，而且盈利良好。

 

　　来自澳大利亚记者的勒温斯坦表示，这类业务只要私营化，就“几乎一定”会发生虐待事件。他说：“有明显的证据证明，不管在哪里，只要难民业务被视为一种盈利工具，那么收容所里的条件就一定会变差。企业不会牺牲成本去提供好的服务。”

 

 

　　不过，巴伐利亚难民委员会的敦瓦尔特并不赞同这一观点，在他看来，私营化并不一定都是糟糕的。“这也要视不同企业而定，”他说，“因为你并不能保证政府就一定会更好地对待这些人。”

 

　　但假如不将难民交给私营企业，德国政府将面临巨大的压力。