公司不给员工开具离职证明，会存在哪些危害？

    写这一篇文章灵感来源于公司这两天发生的一个事情，公司财务离职后回来要工资，但是各种离职手续都没办，财务说是公司辞退的她，公司说是她主动离职的。因为交接期确实太长，有三四个月，而且都是口头约定，没有真凭实据。尤其是没有离职证明，所以，我今天就写一篇关于离职没有开离职证明的文章，希望相关人员引以为鉴！后果是非常严重的。

案例：

    小刘是某公司的一个财务，入职一年后，他向公司提交《辞职报告》，要求辞职。

    公司答复：因小刘任职期间经手的部分贷款未能收回等原因，不批准他的辞职。

    于是小刘申请劳动仲裁，要求解除劳动合同并要求公司出具解除劳动合同证明书。

    仲裁委员会支持小刘的诉求，要求公司解除劳动关系并为其开具离职证明，公司的上诉也维持了原判。

    本以为事件就此了结，结果几个月后小刘再度申请仲裁，要求公司赔偿因不开离职证明所造成无法就业的工资损失，官司一直打到了中级法院。最终公司赔偿小刘156000元。

一、为什么要出具离职证明

    主要是基于便于劳动者办理失业登记而考虑的。社会保险法规定失业人员应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的公共就业服务机构办理失业登记。

    失业人员凭失业登记证明和个人身份证明，到社会保险经办机构办理领取失业保险金的手续。失业保险金领取期限自办理失业登记之日起计算。

    用人单位出具的终止或者解除劳动关系证明是劳动者进行失业登记的必备条件。没有离职证明，劳动者可能无法享受失业待遇。

二、用人单位能否拒绝开具离职证明？

    实际中很多用人单位不出具离职证明是因为劳动者不配合办理离职交接手续。那么，用人单位能否以这个理由进行抗辩？

    劳动合同法第五十条规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。

    从上述法律规定看，出具离职证明是用人单位的法定义务，劳动者是否交接并非用人单位出具离职证明的前提条件，因此，用人单位以劳动者未进行工作交接而拒开离职证明，但可以在劳动者办结工作交接前拒付经济补偿金。

三、不出具离职证明的法律后果

    劳动合同法第八十九条规定，用人单位违反本法规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明，由劳动行政部门责令改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

四、不出具离职证明，索赔的途径

    01 与用人单位协商一致要求用人单位赔偿损失;

    02 劳动者有权向劳动监察部门投诉协调要求用人单位赔偿损失;

    03 劳动者有权向当地的劳动争议委员会提起赔偿之诉要求用人单位赔偿损失。

五、不出具离职证明如何赔偿？

    如用人单位不依据法律规定给劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明，可能会给劳动者享受失业保险待遇，享受自主创业、再就业的优惠政策等造成阻碍，损害劳动者的合法权益。因此，法律规定用人单位应当对劳动者因此造成的损害，依法承担赔偿责任。

    司法实践中，用人单位不出具离职证明的赔偿案例主要为两种类型，一是赔偿劳动者失业保险待遇损失，二是赔偿劳动者因缺乏离职证明未能就业导致的工资损失。

（1）失业保险待遇损失

    社会保险法第八十五条规定：用人单位拒不出具终止或者解除劳动关系证明的，依照《中华人民共和国劳动合同法》的规定处理。也就是说，给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

    人社部在《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》第十九条中规定，用人单位在终止或者解除劳动合同时拒不向职工出具终止或者解除劳动关系证明，导致职工无法享受社会保险待遇的，用人单位应当依法承担赔偿责任。

（2）未能就业的工资损失

    劳动合同法第九十一条规定：用人单位招用与其他用人单位尚未解除或者终止劳动合同的劳动者，给其他用人单位造成损失的，应当承担连带赔偿责任。

    实务中很多用人单位因担心招用了与前单位尚未解除终止劳动关系的劳动者所带来的连带责任，基本上都会要求劳动者在入职时提供离职证明。如果劳动者无法提供该证明，可能就无法被录用，因此造成就业方面的损失。

    此外，还必须要提醒HR：办理入职手续应在签订劳动合同前办理，以便核查员工的信息是否真实，手续是否齐全。