安徽城乡规划改革试点方案：要求凸显徽风皖韵

　　步行骑行专用空间，小公园、微广场，老建筑改造再利用，徽风皖韵特色风貌凸显……随着城乡规划改革试点工作的推进，人们生活的环境将会愈来愈好。今年6月，住房城乡建设部将安徽省确定为全国城乡规划改革试点省。为推进城乡规划改革试点工作，省政府于近日印发《安徽省城乡规划改革试点方案》。

　　《试点方案》提出，进一步完善科学合理、层级明晰、管治有效的城乡规划体系，建立全域覆盖、放管结合、实施有序的空间治理模式，健全权责对应、过程管控、约束有力的监督管理机制，实现城乡规划体系更完善、特色风貌更凸显、功能服务更优质、规划治理更有效，为全国城乡规划改革提供可复制、可推广的经验。

　　据悉，本次改革试点的主要任务是完善城乡空间规划体系，创新城乡发展方式；构建特色空间体系，创建城乡特色风貌；优化功能服务体系，创造城乡优良环境；改革规划治理体系，创优城乡管理服务。

统筹落实“多规合一” 一张蓝图干到底

　　《试点方案》提出从省、市、县三个层级，完善空间规划体系，落实“三区三线”(城镇、农业、生态空间以及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界)等刚性管控要求，形成横向到边、纵向到底的一本规划、一张蓝图。

　　通过建立跨市域和省际边界规划协调机制，强化区域联动；建立规划刚性传导、城市体检和动态维护机制，创新规划实施；完善规划督察员派驻、规划备案和规划审计监督制度，健全规划督查；建立省级空间规划协调机制，鼓励市县整合部门规划职能，进一步强化乡村建设规划管理；建立规划信息平台，确保“一张蓝图干到底”。

构建城市特色体系凸显徽风皖韵特色风貌

　　为改变千城一面，《试点方案》提出全面完成城市空间特色规划(总体城市设计)，明确城市特色定位，构建城市特色体系，保护自然山水格局和历史文化遗存，凸显徽风皖韵特色风貌。强化合肥等国家城市设计试点城市示范效应，大力推进特色区域或街区建设，实施一批城市特色塑造示范项目。

　　同时，突出中小城市特点，科学合理确定县城的风貌类型、街道尺度、建设强度和建筑体量，彰显县城整体形象和地方特色。选择有地域代表性的县城，开展宜居县城建设试点。

实施城市修补和生态修复 提高城市宜居性

　　实施公共服务“一张图”，以居民需求为导向，强化对公共服务、市政基础、公共安全等设施的规划建设和管控，有针对性地补齐公共服务设施短板。改善居民出行条件，增加步行骑行专用空间；积极建设小公园、微广场；鼓励老建筑改造再利用，优先将旧厂房用于公共文化、公共体育、养老和创意产业。

　　在开展城市功能修补的同时，实施生态修复。开展海绵城市建设，加强黑臭水体、污染土地治理，加快受损山体修复，提升公园绿地品质，增强城市韧性。通过构建城市生态网络，设立永久性城市绿带提高城市宜居性。

　　根据《试点方案》，本次改革试点工作将分重点突破、系统推进、巩固提升三步进行实施。到2020年，将形成城乡规划改革的安徽样板。