利率双轨制(银行的存款为什么要实行基准利率和

基准利率是由央行制定的，相当于一个标准，在具体业务中，商业银行实际使用的利率就是基准利率。也就是银行实际使用的利率，是央行用于调节社会经济和金融体系运转的货币政策之一。这个利率会经常变动的。

基准利率是指融资者衡量融资成本，投资者计算投资收益，客观上都要求有一个普遍公认的基准利率水平作参考。执行利率是指各大银行在国家规定的基准利率的基础上，根据个人情况自行打折或是上浮后实际通行的利率

基准利率是由人民银行制定的，央行是允许各商业银行在基准利率的基础上上浮或下调的，在具体业务中，商业银行实际使用的利率就是执行利率。

上浮利率各个金融机构根据自己的情况加入了上下浮动之后的利率。

利率总水平不能太高，太高了大多数企业承受不了；相反，利率总水平也不能太低，太低了不能发挥利率的杠杆作用。