德国双元制职业教育的经验与启示

对我国职业教育发展中政府热、企业冷和社会冷的困境，本报告对德国双元制调动三方积极性的经验进行了研究。认为双元制职业教育对政府、企业和学生都有实实在在的好处，政府有调动企业和社会积极性的重要制度安排，包括：三方利益得到充分代表和整合的合作框架，为三方提供稳定预期的职业资格认证体系，针对企业搭便车行为给予适当财税政策引导，让学生有备无忧的发展通道设计。给我们的启示是：虽然基本制度环境不同，调动企业积极性仍有多种可用渠道；在相对弹性且待遇偏低的技工劳动力市场中，如何调动家庭投资的积极性是当前需着力研究的课题；在面上政策未有重大突破情况下，通过政策引导创造三方利益结合点是借鉴的可行路径；可考虑扩大职业教育对德国开放范围。